三明市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目

三明市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為深入推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范三明市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目”）考評(píng)，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法>的通知》（建質(zhì)〔2014〕111號(hào)）及《福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目的申報(bào)、考核、推薦和考評(píng)等活動(dòng)，應(yīng)遵守本辦法。

第三條 三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托三明市建筑企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目的具體評(píng)選工作。

第四條 三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立三明市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審委員會(huì)由三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及三明市建設(shè)工程質(zhì)量安全評(píng)審專家?guī)旖M成。

第五條 市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)對(duì)象為當(dāng)年度完工項(xiàng)目，考評(píng)重點(diǎn)是項(xiàng)目施工過程建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況。

考評(píng)堅(jiān)持公平、公開、公正和擇優(yōu)的原則。考評(píng)方式實(shí)行創(chuàng)建申報(bào)與推薦相結(jié)合、定期考評(píng)與日常考核、不定期抽查考核相結(jié)合的方式，每年定期考評(píng)一次。

第六條 市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果在三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)上向社會(huì)公布并按照有關(guān)規(guī)定記入企業(yè)信用檔案。

第二章申報(bào)范圍

第七條  市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目申報(bào)范圍：三明市轄區(qū)內(nèi)的在建工程。

第八條   下列的工程不列入申報(bào)范圍：

（一）發(fā)生一般及以上建筑施工生產(chǎn)安全事故或工程質(zhì)量事故的；

（二）因施工質(zhì)量安全問題被行政處罰或責(zé)令全面停工的工程；

（三）軍事工程及保密工程；

（四）法律法規(guī)規(guī)定不應(yīng)列入評(píng)審范圍的工程。

第三章 申報(bào)條件和要求

第九條  創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目的規(guī)模應(yīng)符合下列條件之一：

（一）建筑面積5000㎡或合同造價(jià)1000萬(wàn)元以上的房屋建筑工程；

（二）合同造價(jià)2000萬(wàn)元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第十條  三明市建筑企業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)創(chuàng)建項(xiàng)目的創(chuàng)建情況，推薦參與當(dāng)年度市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)的建筑施工項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“參評(píng)項(xiàng)目”），配合當(dāng)?shù)刂鞴懿块T舉辦過施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的項(xiàng)目可優(yōu)先推薦考評(píng)，參評(píng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）符合第九條、第十二條的規(guī)定和要求；

（二）項(xiàng)目已完工，項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)結(jié)果為優(yōu)良；

（三）項(xiàng)目的考評(píng)主體對(duì)本項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果為合格；

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施已實(shí)行定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化；

（五）建立分部分項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)化施工樣板，對(duì)模板、外腳手架、鋼筋安裝、砌體以及屋面、外墻、室內(nèi)裝飾裝修、道路試驗(yàn)段等各道工序做法進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體樣板展示。

第十一條 創(chuàng)建項(xiàng)目施工過程存在下列情形之一的，不得推薦參加考評(píng)，并應(yīng)及時(shí)實(shí)施摘牌處理：

（一）發(fā)生一般及以上建筑施工生產(chǎn)安全事故或工程質(zhì)量事故的；

（二）使用國(guó)家或省級(jí)主管部門明令禁止或淘汰的設(shè)備設(shè)施的；

（三）未按規(guī)定安裝啟用重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)或三明數(shù)字工地；

（四）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在質(zhì)量安全隱患，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令全面（局部）停工改正的；

（五）工程項(xiàng)目存在違法違規(guī)行為，安全文明施工問題年度記分達(dá)到50分及以上的，或質(zhì)量問題年度記分達(dá)到50分及以上的；

（六）項(xiàng)目經(jīng)理被省、市建設(shè)行政主管部門列入黑名單；

（七）對(duì)照《市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)一票否決項(xiàng)》（附件2），在日常安全監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)存在否決項(xiàng)的。

（八）拒不配合主管部門要求舉辦施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的。

第十二條  創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目的申報(bào)要求：符合上述條件的項(xiàng)目可申報(bào)列入“三明市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目創(chuàng)建工程”（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)建項(xiàng)目”）。本辦法施行之日起新開工的項(xiàng)目，施工單位應(yīng)在工程項(xiàng)目辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)后三個(gè)月內(nèi)(且形象進(jìn)度在±0.00以下) 向三明市建筑企業(yè)協(xié)會(huì)提出申報(bào)。申報(bào)需提交以下紙質(zhì)及電子文檔材料：

（一）《三明市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目創(chuàng)建申報(bào)表》（附件1）；

（二）建設(shè)單位與施工單位簽訂的安全文明施工費(fèi)支付協(xié)議。

第十三條 三明市建筑企業(yè)協(xié)會(huì)收到施工單位的創(chuàng)建申報(bào)材料后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，對(duì)符合條件的列入創(chuàng)建項(xiàng)目并向三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。本辦法施行之日起新申報(bào)的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目必須先申報(bào)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目。

第十四條 經(jīng)推薦的參評(píng)項(xiàng)目，其施工單位應(yīng)提交以下書面材料：

（一）《三明市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)申報(bào)表》一式四份（附件3）；

（二）項(xiàng)目施工許可證或開工報(bào)告批復(fù)文件（復(fù)印件）；

（三）項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果（復(fù)印件）；

（四）項(xiàng)目考評(píng)主體的考評(píng)結(jié)果告知書（限工程項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)上下載的項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書復(fù)印件）；

（五）項(xiàng)目建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的做法、經(jīng)驗(yàn)和成果材料（如現(xiàn)場(chǎng)照片或錄像）的光盤（一式兩份）。

光盤要制作成PPT格式文件，表面須清晰標(biāo)明項(xiàng)目名稱、施工企業(yè)及聯(lián)系人電話。PPT格式文件材料應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1．工程項(xiàng)目施工各階段現(xiàn)場(chǎng)總體形象和工程項(xiàng)目概況；

2．安全施工

（1）基坑：基坑支護(hù)、基坑集（排）水、基坑臨邊防護(hù)；

（2）外架：落地架基礎(chǔ)、架體立桿間距、掃地桿、懸挑架的懸挑梁設(shè)置及錨固、外架整體形象、架體與主體間的防護(hù)、腳手板、連墻件、密目網(wǎng)、剪刀撐設(shè)置；

（3）模板工程：模板支撐體系、立桿基礎(chǔ)、掃地桿、水平桿及剪刀撐設(shè)置情況、主次梁和板立桿頂部可調(diào)支托設(shè)置；

（4）施工升降機(jī)：基礎(chǔ)、附墻裝置、安全裝置、進(jìn)料口防護(hù)、卸料平臺(tái)防護(hù)、卸料平臺(tái)腳手板及臨邊防護(hù)；

（5）塔吊：基礎(chǔ)、附墻裝置、安全裝置、塔吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)；

（6）施工用電：三級(jí)配電情況、線路架設(shè)、用電防護(hù)；

（7）安全通道、樓層、樓梯間、電梯井口和預(yù)留洞口防護(hù)，鋼筋加工棚等。

（8）消防安全：施工現(xiàn)場(chǎng)及臨時(shí)設(shè)施的消防安全（消防制度、設(shè)施和器材）；臨時(shí)設(shè)施活動(dòng)板房使用的彩鋼夾芯板。

3．文明施工

（1）圍檔（墻）、大門、門衛(wèi)室、洗車臺(tái)、排水溝、集水井、創(chuàng)建工程牌匾、五牌一圖、導(dǎo)向牌、重大危險(xiǎn)源告示牌、安全標(biāo)識(shí)牌、宣傳欄；

（2）場(chǎng)地及道路硬化、環(huán)境衛(wèi)生、材料堆放；

（3）辦公室、職工宿舍、食堂、廁所、沐浴室、吸煙及飲水點(diǎn)等（受場(chǎng)地限制，臨時(shí)設(shè)施中的宿舍、食堂、沐浴室未設(shè)置的可以不提供圖片）。

4.現(xiàn)場(chǎng)樣板展示。

第十五條 項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)圖片應(yīng)如實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)施工場(chǎng)景和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工水平，不得引用、抄襲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消參評(píng)資格并記入企業(yè)信用檔案。

第四章評(píng)審組織

第十六條 三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立三明市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任委員1人、委員8人，主任委員由三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局或三明市建筑企業(yè)協(xié)會(huì)質(zhì)量安全專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任，評(píng)審委員由專家?guī)熘须S機(jī)抽取監(jiān)督站專家4人，企業(yè)專家4人（現(xiàn)場(chǎng)核查人員不進(jìn)入評(píng)審委員會(huì)）。

第五章工程核查與評(píng)審

第十七條 申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)三明市建筑企業(yè)協(xié)會(huì)審查同意，列入創(chuàng)建項(xiàng)目的，應(yīng)在工地大門口醒目位置掛設(shè)“三明市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目創(chuàng)建工程”牌匾（附件4），接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條  創(chuàng)建項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按照各自職責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）和福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、三明市人民政府、三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)文件要求、并參照《福建省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)示范圖集》、《福建省建筑施工安全防護(hù)制作安裝標(biāo)準(zhǔn)示范圖集》、《福建省市政工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》，共同做好市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目創(chuàng)建工作。

第十九條  各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)建項(xiàng)目創(chuàng)建過程的檢查指導(dǎo)，根據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》和《市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)一票否決項(xiàng)》（附件2）進(jìn)行監(jiān)督考核，在日常檢查中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建項(xiàng)目存在“一票否決項(xiàng)”的應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)取證，填寫“一票否決項(xiàng)”表，并向三明市建筑企業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)取消該項(xiàng)目參評(píng)資格。

第二十條  負(fù)責(zé)創(chuàng)建項(xiàng)目監(jiān)督的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》進(jìn)行日常監(jiān)督考核，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前根據(jù)《福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》出具項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書。

第二十一條  三明市建筑企業(yè)協(xié)會(huì)不定期組織專家對(duì)已申報(bào)的創(chuàng)建項(xiàng)目（主體結(jié)構(gòu)封頂前）的創(chuàng)建情況進(jìn)行隨機(jī)抽查考核。創(chuàng)建項(xiàng)目原則上現(xiàn)場(chǎng)核查一次，施工企業(yè)在創(chuàng)建項(xiàng)目完成主體結(jié)構(gòu)工程量50%以上時(shí)，必須將施工進(jìn)度及時(shí)通知三明市建筑企業(yè)協(xié)會(huì)，三明市建筑企業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)創(chuàng)建項(xiàng)目進(jìn)度情況安排考核組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第二十二條  考核組依據(jù)《市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)一票否決項(xiàng)》（附件2）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建情況進(jìn)行抽查考核，發(fā)現(xiàn)存在“一票否決”項(xiàng)目的，將取消該項(xiàng)目市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目參評(píng)資格，該項(xiàng)目有申報(bào)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目的，同時(shí)取消省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目參評(píng)資格；未發(fā)現(xiàn)存在“一票否決”項(xiàng)目的，核查組專家應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全施工、文明施工等進(jìn)行評(píng)分。房建工程核查評(píng)價(jià)得分≥85分，市政工程核查評(píng)價(jià)得分≥85的項(xiàng)目方可參加評(píng)選。并將核查情況向施工企業(yè)反饋，針對(duì)存在一般可整改問題發(fā)給《整改通知書》，施工企業(yè)應(yīng)在15日內(nèi)整改完畢，且經(jīng)過項(xiàng)目總監(jiān)（專監(jiān)）核實(shí)認(rèn)證后，反饋給三明市建筑企業(yè)協(xié)會(huì)。

第二十三條  核查項(xiàng)目由三明市建筑企業(yè)協(xié)會(huì)提交評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審委員根據(jù)核查組的匯報(bào)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)議審核并無記名投票。獲得贊同票超過評(píng)審委員人數(shù)三分之二以上的工程項(xiàng)目入選三明市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目工程。

第二十四條  對(duì)擬評(píng)為市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目，在三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。

第六章 附 則

第二十五條 施工企業(yè)應(yīng)實(shí)事求是申報(bào)，不得弄虛作假，不得漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故。對(duì)違反者予以取消項(xiàng)目考評(píng)資格、撤銷市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目稱號(hào)，并予以通報(bào)。

第二十六條 考核、評(píng)審人員應(yīng)秉公辦事，嚴(yán)守紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)，對(duì)違反者按有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十七條 本辦法由三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：1．《三明市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目創(chuàng)建申報(bào)表》

2．《市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)一票否決項(xiàng)》

3．《三明市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)申報(bào)表》

4.“三明市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目創(chuàng)建工程”牌匾樣式

附件1

三明市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

優(yōu)良項(xiàng)目創(chuàng)建申報(bào)表

項(xiàng)目名稱：                       

項(xiàng)目地點(diǎn)：                         

申報(bào)單位：                 (蓋章)

填表日期：         年    月    日

三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

注：本表一式四份：施工單位、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、縣（區(qū)、市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、三明市建筑企業(yè)協(xié)會(huì)。

附件2

三明市市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)

一票否決項(xiàng)目表（2017年版）

附件3

三明市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)申報(bào)表

項(xiàng)目名稱：                           

項(xiàng)目地點(diǎn)：                             

申報(bào)單位：                     (蓋章)

申報(bào)日期：            年     月     日

三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

注：本表一式四份：施工單位、縣（區(qū)、市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、 三明市建筑企業(yè)協(xié)會(huì)各一份。

“三明市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目

創(chuàng)建工程”牌匾樣式

備注：1、本牌匾中的“三明市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目”及“三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局”為黑體字，“創(chuàng)建工程”為隸體字；

2、本牌匾規(guī)格、樣式由三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一規(guī)定，由施工單位負(fù)責(zé)制作，材質(zhì)不作具體要求，但應(yīng)堅(jiān)硬、牢固，不易受風(fēng)雨浸蝕；

3、本牌匾應(yīng)懸掛于工地項(xiàng)目部大門一側(cè)醒目位置，接受社會(huì)監(jiān)督。