廣州市市政優(yōu)良樣板工程

廣州市市政優(yōu)良樣板工程評選辦法

第一章 總則

第一條 為提高我市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理水平，促進市政工程施工工藝的創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵和規(guī)范我市市政施工企業(yè)評優(yōu)創(chuàng)優(yōu)活動，依據(jù)國家及省、市有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 廣州市市政優(yōu)良樣板工程是與國家金杯示范工程和廣東省市政基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良樣板工程銜接的廣州市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程年度創(chuàng)優(yōu)活動，是廣州市市政工程施工質(zhì)量優(yōu)良評價的最高獎項。

第三條 受廣州市市政園林局委托，廣州市市政工程協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）負責(zé)開展一年一度的廣州市市政優(yōu)良樣板工程評選工作，評選結(jié)果經(jīng)上報廣州市市政園林局審核備案后向社會公示。

第二章 評選范圍

第四條 廣州市行政區(qū)內(nèi)，單位工程投資額在1000萬元以上、包含多個子單位工程投資額在2000萬元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（城市道路、橋梁、車行隧道、人行天橋及隧道、堤岸、給水（含凈、配水廠、管道工程）、排水（含污水處理廠、泵站、管道工程）供熱、供氣、垃圾處理廠（場）、地鐵、輕軌、交通設(shè)施工程、路燈及城市廣場等。

第五條 投資規(guī)模小于第四條規(guī)定，但具有顯著社會效益、環(huán)境效益、有紀念性意義，且工程質(zhì)量符合廣州市市政優(yōu)良條件的其它市政工程，列入本活動評選辦法。

第三章 申報條件

第六條 參評工程申報條件：

（一）工程立項、報建手續(xù)完備，不違反基本程序。

（二）施工期間未發(fā)生質(zhì)量、安全責(zé)任事故。

（三）申報工程的施工企業(yè)和監(jiān)理單位必須具備市政工程施工和監(jiān)理資格。

（四）申報的工程符合節(jié)能、節(jié)約用地和環(huán)保的要求。

（五）申報的工程必須通過竣工驗收，應(yīng)有該項目的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工圖審查機構(gòu)、監(jiān)理單位和質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)對該項工程《工程竣工驗收報告》、《工程質(zhì)量監(jiān)督驗收意見書》、《質(zhì)量檢查報告》、《質(zhì)量評估報告》等質(zhì)量、安全的評定及評價意見。

（六）單位工程的各項目工程質(zhì)量必須達到優(yōu)良評價標(biāo)準(zhǔn)，包含多個子單位工程的各單位工程質(zhì)量必須全部合格，且優(yōu)良評價標(biāo)準(zhǔn)率應(yīng)達到80%以上。

（七）申報參評項目施工技術(shù)文件管理必須執(zhí)行《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定》（建設(shè)部建城[2002]221號），并使用《廣東省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量技術(shù)資料統(tǒng)一用表》，規(guī)范組卷。

（八）申報工程必須嚴格執(zhí)行國家工程建設(shè)強制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

（九）申報工程中引用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，或應(yīng)用自主創(chuàng)新成果，取得明顯社會效益的，優(yōu)良評價時，根據(jù)《廣州市市政優(yōu)良樣板工程自主創(chuàng)新技術(shù)等應(yīng)用檢查評分表》（見附件1）所列標(biāo)準(zhǔn)酌情給予加分。

（十）申報參評的工程項目，必須是工程竣工已交付使用，并經(jīng)過一年及以上使用期檢驗。

第四章 申報程序和申報材料

第七條 單位工程可由承包施工企業(yè)、建設(shè)單位或代建機構(gòu)申報；包含多個子單位工程由組織施工的建設(shè)單位或代建機構(gòu)申報。申報材料應(yīng)注明建設(shè)單位、代建機構(gòu)、施工企業(yè)、包含多個子單位工程主要施工參建單位、監(jiān)理單位等。

第八條 申報工作流程：

（一）備案及材料要求：決定申報廣州市市政優(yōu)良樣板工程的有關(guān)單位應(yīng)填寫《廣州市市政優(yōu)良樣板工程備案登記表》（見附件2），并提供相關(guān)材料，在工程開工后一個月內(nèi)向廣州市市政工程協(xié)會協(xié)會備案。材料要求如下：

1、廣州市市政優(yōu)良樣板工程備案登記表（原件一式兩份）；

2、申報參評項目的創(chuàng)優(yōu)計劃書（原件一式兩份）；

3、主體工程施工單位、參建單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（副本加蓋公章一式兩份）；

4、中標(biāo)通知書、施工合同（副本加蓋公章一式兩份）；

5、工程簡介（原件一式兩份）。

（二）受理：每年3月1日～3月31日為廣州市市政優(yōu)良樣板工程申報受理時間。參評項目的申報單位應(yīng)根據(jù)申報條件和程序，在規(guī)定時間內(nèi)向協(xié)會提交相關(guān)證明材料并接受申報項目預(yù)審。

（三）預(yù)審：預(yù)審內(nèi)容包括申報項目是否符合評審范圍和申報條件，對報送材料的完備性進行審核。協(xié)會將根據(jù)預(yù)審結(jié)果分別給予“通過”、“不通過”和“限期補充”的書面意見并說明原因，在申報材料受理之日起1天內(nèi)回復(fù)申報單位。未按要求補充材料的申報項目，不能參加當(dāng)年的評選活動。

（四）公示：對申報參評獲預(yù)審?fù)ㄟ^的項目，協(xié)會將于評審正式開始前7日內(nèi)在協(xié)會網(wǎng)站上公示。

（五）評審：申報參評并獲預(yù)審?fù)ㄟ^的項目經(jīng)公示后，將正式列入當(dāng)年參評項目，由協(xié)會組織專家按程序組織評審。

第九條 申報材料及要求：

（一）廣州市市政優(yōu)良樣板工程申報表（原件一式兩份）；并附主要參建單位、監(jiān)理單位營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書（副本加蓋公章一式兩份）。

（二）申報參評工程項目的創(chuàng)優(yōu)計劃書（原件一式兩份）。

（三）工程簡介（原件一式兩份。預(yù)審?fù)ㄟ^后，增加復(fù)印件十份）。

供專家評審使用，不超過5000字符（填寫申報表時可縮寫到1000字符左右），要求簡明扼要、重點突出，工程簡介的內(nèi)容：

1、工程名稱，建設(shè)地點，工程規(guī)模，結(jié)構(gòu)形式，開工、竣工日期；

2、工程主要參建單位，包括：建設(shè)單位、代建單位、施工企業(yè)、主要參建單位（單位工程中包含多個單位工程）、監(jiān)理單位等；

3、申報工程項目的質(zhì)量目標(biāo)；

4、申報工程的特點和難點；

5、各單位（子單位）工程在整體中所占的權(quán)重比例；

6、實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證措施；

7、申報工程的文明施工和安全生產(chǎn)情況；

8、申報工程的功能性檢測和見證檢測完成情況；

9、申報工程的自主創(chuàng)新成果和四新技術(shù)的應(yīng)用情況；

10、申報工程在竣工后一年及以上檢驗期內(nèi)的使用情況等。

（四）工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具的《工程質(zhì)量監(jiān)督驗收意見書》（副本加蓋公章一式兩份）。

（五）工程安全監(jiān)督機構(gòu)出具的《施工安全評價書》（副本加蓋公章一式兩份）。

（六）工程監(jiān)理單位出具的《質(zhì)量評估報告》（副本加蓋公章一式兩份）；附監(jiān)理單位對該工程外觀、實測實量、質(zhì)量保證資料評分和綜合評分表（副本加蓋公章一式兩份）。

（七）勘察、設(shè)計單位出具的《質(zhì)量檢查報告》（副本加蓋公章一式兩份）。

（八）《單位工程質(zhì)量驗收記錄和工程竣工驗收報告》、《竣工驗收備案表》（副本加蓋公章一式兩份）；備案文件暫未完善的，業(yè)主應(yīng)書面說明原因（原件加蓋公章一式兩份）。

（九）中標(biāo)通知書、施工合同、施工許可證或建設(shè)主管部門出具的臨時施工許可證（副本加蓋公章一式兩份）。

（十）反映工程特點、科技進步和質(zhì)量水平的彩色照片8張，其中4張為竣工照片，要求圖象清晰、構(gòu)圖完整、可觀性強。（施工企業(yè)應(yīng)注意同期收集影像技術(shù)資料，申報國家金杯示范工程的項目，要求制作反映隱蔽工程、施工亮點難點、自主創(chuàng)新成果等的DVD光盤一張，放映時間不超過5分鐘）。

（十一）申報工程有自主創(chuàng)新成果，或引用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等，應(yīng)提供技術(shù)監(jiān)督部門的鑒定文件（副本加蓋公章一式兩份）。

（十二）凈配水廠、污水處理廠（站）、垃圾處理廠（場）等還應(yīng)提供消防、規(guī)劃、環(huán)保驗收證明書；規(guī)劃、環(huán)保驗收證明書因故滯后，業(yè)主應(yīng)書面說明原因（副本加蓋公章一式兩份)。

第五章 工程檢評（檢查）

第十條 工程檢評（檢查）由專家檢評組負責(zé)主持，主要內(nèi)容包括：

（一）申報單位匯報，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位發(fā)表施工及質(zhì)量情況的意見；

（二）專家檢評組實地查驗工程施工質(zhì)量，專家檢評組發(fā)現(xiàn)問題，有權(quán)組織實測實量；

（三）專家檢查組檢查施工內(nèi)業(yè)技術(shù)資料（含實測實量資料）；

（四）由專家組長組織座談，收集反饋意見并提出初評意見。

第十一條 管道工程、凈配水廠工程、污水處理廠工程、地鐵工程及其它后期需隱蔽或用裝飾覆蓋的工程，須在施工過程中提前報協(xié)會，由協(xié)會組織專家，按項目質(zhì)量目標(biāo)要求及時進行實體和隱蔽工程質(zhì)量查驗，做好確認記錄。該記錄將做為申報廣東省市政基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良樣板工程和國家金杯示范工程中間檢查依據(jù)。

第六章 評選程序

第十二條 現(xiàn)場檢評和業(yè)內(nèi)技術(shù)資料檢查工作結(jié)束后，協(xié)會召集專家組長會議，綜合各參評工程的得分情況，由專家組長集體討論確定工程項目名次排序，經(jīng)專家組長簽名確認后由協(xié)會書面上報廣州市市政園林局。

第十三條 協(xié)會是廣州市市政優(yōu)良樣板工程評選工作的具體組織者，負責(zé)按照廣州市市政園林局核準(zhǔn)的辦法程序，聘請相關(guān)行業(yè)專家組成現(xiàn)場檢評組和資料檢查組，報廣州市市政園林局審批后，對參評項目進行必要的檢評和檢查，并將專家組出具的相關(guān)初評結(jié)果及時報送廣州市市政園林局審核備案。

第十四條 廣州市市政優(yōu)良樣板工程評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在廣州市市政園林局，負責(zé)監(jiān)督協(xié)會對評選活動的組織開展，聽取參評項目的評審情況匯報，審核專家組提出的參評項目入圍名單和參與廣東省市政基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良樣板工程評選活動的推薦意見，確保評選工作公平、公正、有序的開展。

廣州市市政園林局分管廣州市市政優(yōu)良樣板工程評選的業(yè)務(wù)處室將根據(jù)當(dāng)年參評入圍項目類別，邀請相關(guān)行政主管部門有關(guān)代表參加當(dāng)年的評審工作，并以廣州市市政園林局名義向協(xié)會出具評選結(jié)果是否通過的書面意見。

第七章 公示與獎勵

第十五條 公示：經(jīng)相關(guān)行政主管部門審核通過的廣州市市政優(yōu)良樣板工程項目將在協(xié)會網(wǎng)站上公示七天，收集、處理投訴意見。

第十六條 獲評廣州市市政優(yōu)良樣板工程項目的施工單位、主要參建單位和監(jiān)理單位，將由協(xié)會組織召開表彰大會，頒發(fā)獎杯和榮譽證書，通過發(fā)文、在協(xié)會網(wǎng)站上公布和在其他業(yè)內(nèi)刊物上公告進行表彰，并書面上報廣州市市政園林局備案。

第八章 工作紀律

第十七條 申報單位不得弄虛作假，不準(zhǔn)請客送禮或超標(biāo)準(zhǔn)接待，違者視情節(jié)輕重給予批評，情節(jié)特別嚴重的取消參評及獲獎資格。

第十八條 協(xié)會工作人員不得以專家的身份直接參加評選工作。參評專家和相關(guān)工作人員必須遵守職業(yè)道德，秉公辦事、廉潔自律，不收受禮金、禮品或接受其他形式的饋贈。參評專家違反上述規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予批評乃至取消其參評專家資格；工作人員違反上述規(guī)定的，將按照協(xié)會內(nèi)部工作制度給予紀律處分乃至追究法律責(zé)任。

第九章 附則

第十九條 鼓勵獲獎單位的上級和市政工程行政主管部門對為獲獎做出貢獻的人員給予一定獎勵。

第二十條 本辦法由廣州市市政工程協(xié)會負責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法經(jīng)報廣州市市政園林局批準(zhǔn)，于2009年6月19日起施行。

廣州市市政工程協(xié)會

二OO九年六月十九日