龍巖市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目

龍巖市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目考評暫行辦法

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，規(guī)范龍巖市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目（以下簡稱“市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目”）考評，根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目考評暫行辦法〉的通知》（閩建〔2015〕3號）及《福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則（暫行）》（閩建〔2014〕18號），制定本辦法。

第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目的申報、考核、推薦和考評等活動，應(yīng)遵守本辦法。

第三條  市局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目的考評工作，各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目的申報、考核、推薦工作。

第四條  市局成立龍巖市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目、企業(yè)考評委員會，負(fù)責(zé)市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目的考評。

第五條  市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目按年度對已竣工項目組織考評，每年考評一次，考評堅持公平、公開、公正和擇優(yōu)的原則。 

每年3月31日前根據(jù)上一年度考評情況制定公布當(dāng)年度市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目指標(biāo)。

第六條  市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目考評重在項目施工過程中的建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施情況，考評方式實行創(chuàng)建申報與推薦相結(jié)合、定期考評與日?？己?、不定期抽查相結(jié)合的方式。

第七條  市局發(fā)文公布市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目考評結(jié)果，并對參建的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位和相關(guān)個人予以表彰。

第二章  登  記

第八條  創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目的規(guī)模應(yīng)符合下列條件之一： 

（一）建筑面積5000 m2或合同造價1000萬元以上的房屋建筑工程；

（二）合同造價1500萬元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第九條  符合上述規(guī)模的項目均可申報列入“龍巖市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目創(chuàng)建工程”（以下簡稱“創(chuàng)建項目”）。施工單位應(yīng)在項目開工后一個月內(nèi)向項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，并提交以下電子文檔材料：

（一）《龍巖市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目創(chuàng)建申報登記表》（附表1）；

（二）申報項目的施工許可證（“工程項目監(jiān)管系統(tǒng)”自動歸集）；

（三）建設(shè)單位與施工單位簽訂的安全文明施工費(fèi)支付協(xié)議。

第十條  各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到施工單位的創(chuàng)建申報材料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)提出初查意見，上報市住建局，市住建局在10個工作日提出審查意見，對符合條件的，列入創(chuàng)建項目。

第三章  考 核

第十一條  申報項目經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查同意，列入創(chuàng)建項目的，應(yīng)在工地醒目位置掛設(shè)“龍巖市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目創(chuàng)建工程”牌匾（附表4），接受社會監(jiān)督。

第十二條  創(chuàng)建項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按照各自職責(zé)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）、并參照《福建省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)示范圖集》、《福建省建筑施工安全防護(hù)制作安裝標(biāo)準(zhǔn)示范圖集》、《福建省市政工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》，共同做好市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目創(chuàng)建工作。

第十三條  負(fù)責(zé)創(chuàng)建項目監(jiān)督的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法的通知》(龍建建〔2014〕120號)、《龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳<福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則（暫行）>的通知》(龍建建〔2015〕12號)出具項目考評結(jié)果告知書。

第十四條  創(chuàng)建項目市局將結(jié)合日常巡查督查或?qū)ｉT成立考核組，對每個創(chuàng)建項目的創(chuàng)建過程進(jìn)行不少于1次的現(xiàn)場考核，考核組依據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》對施工現(xiàn)場創(chuàng)建情況進(jìn)行抽查考核，發(fā)現(xiàn)存在否決項（附表2）的，將取消市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目參評資格。

第四章  推 薦

第十五條  各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)創(chuàng)建項目的創(chuàng)建情況及當(dāng)年度市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目指標(biāo)，推薦參與當(dāng)年度市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目考評的建筑施工項目（以下簡稱“參評項目”）。推薦的參評項目必須具備以下基本條件：

（一）符合第八條、第九條、第十條的規(guī)定和要求；

（二）項目已竣工，項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評結(jié)果為優(yōu)良；

（三）項目的考評主體對本項目的考評結(jié)果為合格；

（四）施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施應(yīng)參照《福建省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)示范圖集》、《福建省建筑施工安全防護(hù)制作安裝標(biāo)準(zhǔn)示范圖集》、《福建省市政工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》實行定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化；

（五）應(yīng)建立分部分項工程標(biāo)準(zhǔn)化施工樣板，對模板、外腳手架、鋼筋安裝、砌體以及屋面、外墻、室內(nèi)裝飾裝修、道路試驗段等各道工序做法進(jìn)行施工現(xiàn)場實體樣板展示。

第十六條  創(chuàng)建項目施工過程中存在下列情形之一的，不得推薦參加市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目考評，并應(yīng)及時實施摘牌處理： 

（一）發(fā)生一般及以上建筑施工生產(chǎn)安全事故的；

（二）使用明令禁止或淘汰的設(shè)備設(shè)施的；

（三）因建筑施工現(xiàn)場存在安全隱患，被住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令全面停工改正或3次及以上責(zé)令局部停工改正的；

（四）工程項目存在違法違規(guī)行為，工程項目質(zhì)量安全動態(tài)記分達(dá)到80分及以上的；

第十七條  經(jīng)推薦的參評項目，其施工單位應(yīng)提交以下書面材料：

（一）《龍巖市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目考評申報表》一式四份（附表3）；

（二）項目施工許可證或開工報告批復(fù)文件（復(fù)印件）； 

（三）項目自評結(jié)果（復(fù)印件）；

（四）項目考評主體的考評結(jié)果告知書（復(fù)印件）；

（五）反映施工全過程建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的光盤一式兩份。施工單位應(yīng)將實施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的做法、經(jīng)驗和成果材料（如現(xiàn)場照片或錄像），制作成PPT格式文件，刻錄至光盤。（光盤表面須清晰標(biāo)明項目名稱、施工企業(yè)及聯(lián)系人）。

PPT格式文件材料中應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1、工程項目施工各階段現(xiàn)場總體形象和工程項目概況；

2、安全施工

（1）基坑：基坑支護(hù)、基坑集（排）水、基坑臨邊防護(hù)；

（2）外架：落地架基礎(chǔ)、架體立桿間距、掃地桿、懸挑架的懸挑梁設(shè)置及錨固、外架整體形象、架體與主體間的防護(hù)、腳手板、連墻件、密目網(wǎng)、剪刀撐設(shè)置；

（3）模板工程：模板支撐體系、立桿基礎(chǔ)、掃地桿、水平桿及剪刀撐設(shè)置情況、主次梁和板立桿頂部可調(diào)支托設(shè)置；

（4）施工升降機(jī)：基礎(chǔ)、附墻裝置、安全裝置、進(jìn)料口防護(hù)、卸料平臺防護(hù)、卸料平臺腳手板及臨邊防護(hù)；

（5）塔吊：基礎(chǔ)、附墻裝置、安全裝置、塔吊轉(zhuǎn)料平臺；

（6）施工用電：三級配電情況、線路架設(shè)、用電防護(hù)；

（7）安全通道、樓層、樓梯間、電梯井口和預(yù)留洞口防護(hù)，鋼筋加工棚等。

（8）消防安全：施工現(xiàn)場及臨時設(shè)施的消防安全（消防制度、設(shè)施和器材）；臨時設(shè)施活動板房使用的彩鋼夾芯板。

3、文明施工

（1）圍檔（墻）、大門、門衛(wèi)室、洗車臺、排水溝、集水井、創(chuàng)建工程牌匾、五牌一圖、導(dǎo)向牌、重大危險源告示牌、安全標(biāo)識牌、宣傳欄；

（2）場地及道路硬化、環(huán)境衛(wèi)生、材料堆放；

（3）辦公室、職工宿舍、食堂、廁所、沐浴室、吸煙及飲水點(diǎn)等（受場地限制，臨時設(shè)施中的宿舍、食堂、沐浴室未設(shè)置的可以不提供圖片）；

項目施工現(xiàn)場圖片應(yīng)如實反映現(xiàn)場施工場景和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工水平，不得引用、抄襲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消參評資格并計入信用檔案。

第十八條  各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)建項目創(chuàng)建過程的檢查指導(dǎo)，根據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》進(jìn)行監(jiān)督考核，對本轄區(qū)推薦的參評項目，進(jìn)行認(rèn)真評審并提出初評意見，并按第十七條規(guī)定的材料每年集中向市局工程科報送一次，時間為當(dāng)年11月1日至20日。

第五章  考  評

第十九條  收到各地報送的參評項目申報材料后，市局市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良企業(yè)（項目）評審委員會根據(jù)各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的推薦意見、市局考核組現(xiàn)場考核情況以及項目申報材料，提出考評意見； 

第二十條  對擬評為市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目，由市局在龍巖住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，公示時間為5個工作日；評選結(jié)果于次年1月公布。

第六章  附  則

第二十一條  施工企業(yè)應(yīng)實事求是申報，不得弄虛作假，不得漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故。對違反者予以取消項目申報資格、撤銷市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目稱號，并予以通報。

第二十二條  考核、評審人員應(yīng)秉公辦事，嚴(yán)守紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)，對違反者按有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十三條  本辦法頒發(fā)之日起市局不再評選“龍巖市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”，改為考評“市級標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目”；原《龍巖市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（試行）》、《龍巖市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評選辦法（試行）》（龍政建建〔2011〕114號）同時廢止。

第二十四條  本辦法由龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條   本辦法自2015年5月1日起施行，有效期至2020年2月29日。