廣西壯族自治區(qū)建設工程施工安全文明標準化工地

廣西壯族自治區(qū)建設工程施工安全文明標準化工地評選辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，引導和激勵企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，推動我區(qū)安全生產(chǎn)文明施工標準化水平的提高，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，結(jié)合我區(qū)實際制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎設施工程。

第三條 自治區(qū)建設工程施工安全文明標準化工地評選（以下簡稱“安全文明工地評選”），分為自治區(qū)建設工程施工安全文明標準化工地（以下簡稱“安全文明工地”）、自治區(qū)建設工程施工安全文明標準化示范工地（以下簡稱“安全文明示范工地”）兩個獎項。安全文明工地獲獎數(shù)量不限，安全文明示范工地實行總量控制，每年數(shù)量不超安全文明工地獲獎總數(shù)的10%。

第四條 安全文明示范工地，其施工過程安全生產(chǎn)管理和文明施工水平應達到國內(nèi)先進水平，具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益，是我區(qū)建設工程施工安全的最高獎。

第五條 安全文明工地評選活動由自治區(qū)住房和城

1

鄉(xiāng)建設廳負責指導，廣西工程建設質(zhì)量安全管理協(xié)會（以下簡稱廣西質(zhì)安協(xié)會）組織實施。

第六條 安全文明工地評選活動按照“協(xié)會組織、企業(yè)申報、部門推薦、專家評審、社會監(jiān)督”的程序，堅持實事求是、公開、公平、公正的原則，每年開展兩次。

第七條 創(chuàng)建安全文明工地宜與創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程協(xié)調(diào)互動。

第二章 評選范圍和條件

第八條 申報安全文明工地評選的項目應符合國家基本建設程序，工程建設各方主體行為規(guī)范，并且已獲得工程所在地設區(qū)市建設工程施工安全文明工地稱號。

第九條 申報項目的工程規(guī)模應滿足下列條件之一： （一）在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房屋建筑工程，單體建筑面積在2000m2及以上；

（二）在城市的房屋建筑工程，單體建筑面積在3000m2及以上；

（三）群體建筑面積在20000m2及以上，且應由同一個施工單位總承包；

（四）市政基礎設施工程造價在3000萬元及以上； （五）擴建、改建的工程造價在3000萬元及以上； （六）個別工程建筑面積和規(guī)模達不到上述標準，但建筑風格獨特、具有標志性和紀念意義，而且施工安全管理難度大、文明施工要求高的工程，經(jīng)廣西質(zhì)安協(xié)會確認的。

2

第十條 申報項目在現(xiàn)場評審時的形象進度應符合下列要求：

（一）房屋建筑工程

主體工程形象進度完成在30%以上，且外墻面裝飾尚未完成、腳手架尚未拆除；群體建筑應有二分之一以上的單體建筑主體形象進度在30%以上，且應符合本辦法第九條的第（三）項要求。

（二）市政基礎設施工程

工程量完成合同造價的30%以上80%以下。 第十一條 有下列情況之一的工程項目不能申報： （一）違反國家基本建設程序，如無施工許可證等； （二）發(fā)生一般及以上等級生產(chǎn)安全責任事故的； （三）本年度發(fā)生較大及以上等級生產(chǎn)安全責任事故，或發(fā)生二起及以上一般生產(chǎn)安全責任事故的企業(yè)所承建的；

（四）發(fā)生起重機械倒塌、土方坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、火災等生產(chǎn)安全責任事故，雖然未造成人員傷亡但社會影響惡劣的；

（五）發(fā)生擾亂社會治安事件和食物中毒30人及以上的公共衛(wèi)生事故，社會影響惡劣的；

（六）因惡意拖欠農(nóng)民工工資，或因野蠻施工、嚴重擾民受到舉報、投訴而被新聞媒體曝光并經(jīng)查實的；

（七）本年度施工現(xiàn)場管理不善、存在嚴重安全隱患，被自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門通報批評或被各設區(qū)市住

3

房城鄉(xiāng)建設主管部門行政處罰的；

（八）采用國家或自治區(qū)明令禁止使用的施工機械、設備、產(chǎn)品和工藝的；

（九）危險性較大的分部分項工程未執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的；

（十） 未落實《廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全防護、文明施工措施費及使用管理細則》的：

（十一） 建筑起重機械管理未執(zhí)行《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設部令第166號）第十六條、第十七條、第二十五條的；

（十二）未開展創(chuàng)建“施工安全無陷阱工地”活動； （十三）有其它違法違規(guī)行為的。

第三章 申報程序

第十二條 擬申報安全文明工地評選的項目，應在開工前將創(chuàng)建計劃列入企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標，單獨制定創(chuàng)優(yōu)實施方案和措施。開工后一個月內(nèi)由申報單位填寫《廣西壯族自治區(qū)建設工程施工安全文明標準化工地申報表》（見附件1），向工程所在地設區(qū)市的有關協(xié)會或機構(gòu)提出申請。

第十三條 各市有關協(xié)會或機構(gòu)對申報項目進行初審。對于工程規(guī)模符合申報條件的項目，由申報單位制作“廣西建設工程施工安全文明標準化工地參選工程”標牌（參考樣式見附件2），掛設在項目圍擋顯著位臵以接受社會監(jiān)督。同時，申報單位應在項目圍墻醒目位臵公開本

4

項目的安全生產(chǎn)管理目標。

第十四條 對已申報的工程項目，符合推薦條件的，由各市有關協(xié)會或機構(gòu)簽署具體的推薦意見后報送廣西工程質(zhì)安協(xié)會。

第十五條 申報安全文明工地的施工單位和監(jiān)理單位，提交以下資料。

施工單位應當提交的資料：

（一）《廣西壯族自治區(qū)建設工程施工安全文明標準化工地申報表》原件一份；

（二）創(chuàng)建“施工安全無陷阱工地”活動方案； （三）施工許可證、質(zhì)量安全監(jiān)督登記書彩色掃描件各一份；

（四）施工企業(yè)資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員上崗證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、三類人員繼續(xù)教育合格證書彩色掃描件各一份；

（五）符合本辦法有關條款要求可加分項目的有關證明文件彩色掃描件各一份；

（六）項目獲得設區(qū)市建設工程施工安全文明工地獎的有關證明文件彩色掃描件一份；

（七）《廣西壯族自治區(qū)建設工程施工安全文明標準化工地考核標準》自評分表一份，提供能反映工程施工期間主要部位安全防護和安全管理情況的6寸彩照20張，并附文字說明。如施工現(xiàn)場全貌、當前形象進度、施工用電、腳手架、臨邊防護、塔吊、物料提升機、施工電梯等垂直

5

運輸機械設備、大門及六牌一圖、現(xiàn)場住宿、食堂、廁所、消防設施、通道、防護棚、施工場地及材料堆放等。

監(jiān)理單位申報應當提交的資料：

（一）《廣西壯族自治區(qū)建設工程施工安全文明標準化工地申報表》原件一份；

（二）監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級證書、質(zhì)量安全監(jiān)督登記書、項目總監(jiān)注冊執(zhí)業(yè)資格證書彩色掃描件各一份；

（三）《廣西壯族自治區(qū)建設工程施工安全文明標準化工地監(jiān)理考核標準》自評分表一份。

第十六條 申報資料應符合以下要求：

（一）申報資料中工程名稱、企業(yè)名稱、人員姓名等應準確無誤，涉及到的建設地點、投資規(guī)模、建筑面積、結(jié)構(gòu)層數(shù)等方面的數(shù)據(jù)和文字必須與工程實際情況相符；

（二）申報資料中提供的文件、印章等應清晰、容易辨認；

（三）申報資料統(tǒng)一打印成A4規(guī)格，裝訂整齊，編寫目錄，并在封面標明“××工程創(chuàng)建廣西壯族自治區(qū)建設工程施工安全文明標準化工地申報資料”字樣。

第四章 評選辦法

第十七條 廣西質(zhì)安協(xié)會成立廣西壯族自治區(qū)建設工程施工安全文明標準化工地評審委員會（以下簡稱“評委會”），評委會下設辦公室，負責日常工作。

第十八條 每個評審專家組設組長一名，組員若干名，成員從廣西建設工程安全專家?guī)熘谐槿　?/p>

6

第十九條 評審的依據(jù)：

（一）《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號）；

（二）《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）； （三）《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》 （JGJ80）； （四）《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》 （GB50720）；

（五）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130）；

（六）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》 （JGJ46）；

（七）《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術規(guī)范》（JGJ4/T188）； （八）《建筑施工升降設備設施檢驗標準》（JGJ305）； （九）《建筑施工模板及作業(yè)平臺鋼管支架構(gòu)造安全技術規(guī)程》（DB45/T618）；

（十）《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JGJ146）； （十一）《廣西壯族自治區(qū)建筑工程文明施工導則》的通知(桂建管[2012]108號)；

（十二）《廣西壯族自治區(qū)建筑施工安全文明工地考核標準》（見附件3）；

（十三）《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》（建市［2006］248號）

（十四）國家、自治區(qū)其他有關建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。

為保持與規(guī)范修訂同步、與各項安全管理要求同步，

7

廣西質(zhì)安協(xié)會每年年初頒布當年《廣西壯族自治區(qū)建筑施工安全文明標準化工地考核標準》(以下簡稱《考核標準》)，并按該標準進行考核評分。

第二十條 評審專家組依據(jù)考核標準，結(jié)合現(xiàn)場管理和資料情況，填寫《廣西壯族自治區(qū)建設工程施工安全文明標準化工地評分匯總表》（見附件4），對申報項目提出初評意見。

第二十一條 評委會對專家組初評意見進行審查，綜合得分在80分及以上且文明施工得分在80分及以上的項目，評為安全文明工地；綜合得分高者擬評為安全文明示范工地，但不應低于90分。

監(jiān)理單位申報的項目應在施工企業(yè)文明施工綜合得分80分以上，監(jiān)理企業(yè)綜合得分也在80分以上方能授予。

評選結(jié)果經(jīng)向社會公示7天無異議后，由廣西質(zhì)安協(xié)會向社會公布，并報自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳備案。

第二十二條 鼓勵申報項目積極推廣使用經(jīng)國家和自治區(qū)認可的有關安全方面新材料、新設備、新工藝、新技術、專利技術和建設工法。安全生產(chǎn)、文明施工得分在80分及以上的項目應用“四新”技術的予以加分，加分最高分值不超過5分；安全生產(chǎn)、文明施工得分低于80分的，不予加分。

第二十三條 獲得安全文明示范工地稱號的項目，應接受復查，復查時達不到安全文明示范工地標準的項目取消其相應稱號。

8

第二十四條 同一工程項目不能連續(xù)申報。

第五章 獎懲辦法

第二十五條 對于獲得安全文明工地、安全文明示范工地稱號的工程項目、施工單位、監(jiān)理單位、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師，由廣西質(zhì)安協(xié)會發(fā)文公布名單，并在廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)發(fā)布。

第二十六條 創(chuàng)建安全文明工地的業(yè)績作為企業(yè)考核、晉升級、評優(yōu)評先和項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師考核評先的重要參考依據(jù)。

第二十七條 榮獲自治區(qū)安全文明工地的企業(yè)和個人，在工程招投標中按自治區(qū)有關文件規(guī)定給予信譽加分。

第二十八條 按照優(yōu)中選優(yōu)原則，在已獲得安全文明示范工地的項目中，擇優(yōu)選擇若干項目推薦申報“全國AAA級安全文明標準化誠信工地”。

第二十九條 已獲獎的工程項目在后續(xù)施工中，若出現(xiàn)第十一條其中之一情況或被舉報經(jīng)查實有違反有關規(guī)定的，收回證書，取消榮譽，并按有關規(guī)定處理。

第六章 評審紀律

第三十條 申報單位要堅持實事求是原則，不得做虛假申報材料，如發(fā)現(xiàn)并經(jīng)核實該項目2年內(nèi)不得申報；不得在工作時間內(nèi)停工待檢，否則撤消其申報資格。

第三十一條 各有關方面接待評審組的安排從簡，不得宴請和送禮。對違反本辦法及有關紀律規(guī)定，情節(jié)嚴重的，撤消其申報資格。

9

第三十二條 評審人員要秉公辦事、廉潔自律、保守秘密。對違反本辦法及有關紀律規(guī)定，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)視其情節(jié)輕重給予批評教育直至撤消其參加評審工作的資格。

第三十三條 評審人員要接受公眾監(jiān)督。對工程評審結(jié)果，評審人員不得自行對外公布。

第七章 附 則

第三十四條 本辦法由廣西質(zhì)安協(xié)會負責解釋。 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原《廣西壯族自治區(qū)建筑施工安全文明標準化工地評選與管理辦法》（桂建質(zhì)字〔2011〕32號）同時廢止。