江門(mén)市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地

江門(mén)市建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工示范工地評(píng)選辦法（試行）

第一章  總 則

第一條  為促進(jìn)江門(mén)市建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理工作，規(guī)范我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工示范工地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“江門(mén)市示范工地”）的評(píng)選工作，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—2011）和《廣東省建設(shè)工程施工安全評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（粵建管字[2000]145號(hào)），參照廣東省建筑協(xié)會(huì)《廣東省房屋和市政工程安全生產(chǎn)、文明施工示范工地評(píng)選辦法》文件，特制定本辦法。

第二條   本辦法適用于在江門(mén)市行政區(qū)域范圍內(nèi)施工，和在江門(mén)市以外，使用我市財(cái)政資金建設(shè)，由本市企業(yè)施工的援建工程等。

第三條   “江門(mén)市示范工地”每年評(píng)選兩次，由江門(mén)市建筑業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì)”）組織實(shí)施。評(píng)選活動(dòng)接受江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住建局”）的監(jiān)督和指導(dǎo)。評(píng)選結(jié)果報(bào)市住建局備案。

第二章  評(píng)選條件

第四條 評(píng)選范圍及規(guī)模：

一、房屋建筑工程

1、建筑面積在3000㎡或以上的房屋建筑工程；

2、建筑面積在2000㎡或以上的鋼結(jié)構(gòu)房屋建筑工程；

二、市政建設(shè)工程

1、投資額在1000萬(wàn)元或以上的市政工程；

2、投資額在500萬(wàn)元或以上的城市綠化、路燈照明工程；

三、裝飾裝修工程

1、投資額在500萬(wàn)元或以上的建筑裝飾裝修工程；

2、投資額在400萬(wàn)元或以上的古建筑裝飾裝修工程；

3、投資額在300萬(wàn)元或以上的幕墻裝飾裝修工程；

四、設(shè)備安裝及水電消防安裝工程

1、投資額在500萬(wàn)元或以上的設(shè)備安裝工程；

2、投資額在400萬(wàn)元或以上的水電、消防安裝工程；

3、投資額在300萬(wàn)元或以上的建筑智能化工程；

第五條 評(píng)選條件：

1、申報(bào)項(xiàng)目必須符合法定建設(shè)程序；

2、申報(bào)項(xiàng)目必須取得當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)安全評(píng)價(jià)；

3、申報(bào)項(xiàng)目必須按照《廣東省建設(shè)工程統(tǒng)一用表》收集、整理、歸檔工程資料；

4、申報(bào)項(xiàng)目必須符合廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》（粵建質(zhì)[2009]1號(hào)）的要求。施工單位應(yīng)按粵建質(zhì)[2009]1號(hào)）要求，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，檢查扣分為0分；

5、申報(bào)項(xiàng)目必須符合國(guó)標(biāo)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2010）要求。施工企業(yè)應(yīng)按JGJ/T77-2010標(biāo)準(zhǔn)附表A5及江門(mén)市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)細(xì)則附表B5的要求，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)，自評(píng)得分必須在85分或以上。

6、申報(bào)項(xiàng)目必須符合國(guó)標(biāo)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）的要求。施工單位應(yīng)按JGJ59-2011標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，自評(píng)得分在85分或以上；

第六條  有下列情況之一的工程項(xiàng)目，不接受申報(bào)：

1、違反法定建設(shè)程序的工程項(xiàng)目；

2、曾發(fā)生過(guò)一般及以上生產(chǎn)安全事故的工程項(xiàng)目；

3、申報(bào)企業(yè)本年度內(nèi)曾發(fā)生過(guò)較大及以上生產(chǎn)安全事故，或二起及以上一般生產(chǎn)安全事故的工程項(xiàng)目；

4、本年度相關(guān)責(zé)任主體因存在違法違規(guī)行為，被縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)作出行政處罰的的工程項(xiàng)目；

5、采用國(guó)家、省、市明令禁止使用的施工機(jī)具、材料和施工工藝的工程項(xiàng)目；

6、建筑起重機(jī)械安全管理不符合《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）的工程項(xiàng)目；

7、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，未執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號(hào)）和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的實(shí)施細(xì)則》(粵建質(zhì)[2011]13號(hào))的的工程項(xiàng)目；

8、未執(zhí)行《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理辦法 》（粵建管字[2007]39號(hào)）的的工程項(xiàng)目；

9、建筑施工特種作業(yè)人員未取得省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)的的工程項(xiàng)目；

10、未全面實(shí)施建筑工人“平安卡”管理制度的的工程項(xiàng)目；

11、未使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的工程項(xiàng)目；

12、曾發(fā)生過(guò)拖欠工人工資、材料款、工程款，并造成不良社會(huì)影響的工程項(xiàng)目。

第三章  申報(bào)程序

第七條 企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建計(jì)劃

企業(yè)應(yīng)成立創(chuàng)建“安全生產(chǎn)文明施工示范工地”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定創(chuàng)建目標(biāo)，制定《創(chuàng)建工作計(jì)劃書(shū)》，報(bào)協(xié)會(huì)備案。

第八條 企業(yè)申報(bào)評(píng)審資料

1、協(xié)會(huì)原則上每年分上半年和下半年兩次受理企業(yè)評(píng)審申報(bào)。因工程進(jìn)度等原因，企業(yè)也可提前向協(xié)會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。

2、申報(bào)單位必須向協(xié)會(huì)提交《江門(mén)市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報(bào)表》及其附件資料，申請(qǐng)協(xié)會(huì)評(píng)審；每個(gè)小區(qū)每年只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，超過(guò)一個(gè)項(xiàng)目的，當(dāng)年不予受理。

3、參建單位也必須向協(xié)會(huì)提交《江門(mén)市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報(bào)表》及其附件資料，與申報(bào)單位申報(bào)資料一起申請(qǐng)協(xié)會(huì)評(píng)審。參建單位工程量原則上不少于工程總造價(jià)的15%，且符合合法分包的要求。

第四章   評(píng)審程序

第九條 評(píng)審專(zhuān)家組成

1、協(xié)會(huì)原則上每年分上半年和下半年組織兩次評(píng)審。因工程進(jìn)度等原因，申報(bào)企業(yè)可提前向協(xié)會(huì)申請(qǐng)，協(xié)會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況，組織專(zhuān)家提前或退后評(píng)審。

2、協(xié)會(huì)應(yīng)建立“江門(mén)市示范工地”評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，并不斷更新?zhuān)家人員名單。

3、評(píng)審專(zhuān)家組成員一般應(yīng)在協(xié)會(huì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽出，組成專(zhuān)家組，設(shè)組長(zhǎng)一名；

專(zhuān)家組成員應(yīng)體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的原則，自覺(jué)接受政府建設(shè)行政主管部門(mén)、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)群眾監(jiān)督。

專(zhuān)家本人與受檢查工程項(xiàng)目有利益關(guān)系的，不能擔(dān)任本次本工程項(xiàng)目的評(píng)審專(zhuān)家。 

第十條 專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審

專(zhuān)家評(píng)審分資料核查和實(shí)物檢查兩部分。

1、檢查資料：專(zhuān)家對(duì)照《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》進(jìn)行檢查，若工程資料收集、整理、歸檔不規(guī)范，資料檢查不合格的，評(píng)審不通過(guò)。

2、實(shí)物檢查：專(zhuān)家根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）逐項(xiàng)檢查打分，總分在85分以上為通過(guò)。

3、評(píng)審中，檢查組發(fā)現(xiàn)安全隱患或存在較大問(wèn)題的，要及時(shí)通報(bào)申報(bào)單位，并由監(jiān)理單位監(jiān)督落實(shí)整改，整改資料反饋給協(xié)會(huì)。

4、評(píng)審結(jié)果在協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示，并報(bào)江門(mén)市住建局備案。

第五章  表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第十一條 頒發(fā)證書(shū)

1、協(xié)會(huì)對(duì)評(píng)選通過(guò)的工程項(xiàng)目的承建單位、參建單位和監(jiān)理單位授予《江門(mén)市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地榮譽(yù)證書(shū)》。

2、協(xié)會(huì)對(duì)評(píng)選通過(guò)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目監(jiān)督員發(fā)給獲獎(jiǎng)證書(shū)。根據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》，建議所在單位對(duì)有直接貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，并記入個(gè)人業(yè)績(jī)檔案，作為考核晉升的參考。

第十二條 申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)

1、獲獎(jiǎng)單位，建議建設(shè)單位根據(jù)《振興江門(mén)市建筑業(yè)的意見(jiàn)》（江府[2010]5號(hào)）文件規(guī)定，給予工程造價(jià)1%的獎(jiǎng)勵(lì)；

2、獲獎(jiǎng)單位根據(jù)《江門(mén)市住建局關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)管理辦法》文件規(guī)定，申請(qǐng)誠(chéng)信加1分。

第六章  評(píng)審紀(jì)律

第十三條   評(píng)審紀(jì)律

1、申報(bào)單位必須實(shí)事求是，不得弄虛作假，不得請(qǐng)客送禮。對(duì)違反者，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育，直至取消該項(xiàng)目的評(píng)選資格。

2、參與評(píng)審的人員必須秉公辦事、行為規(guī)范、保守秘密、廉潔奉公。對(duì)違反紀(jì)律者，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育，直至取消參與評(píng)審的資格。

3、各市（區(qū)）協(xié)會(huì)辦事處要嚴(yán)格把好初評(píng)關(guān)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，防止弄虛作假。

第七章  附 則

第十四條  協(xié)會(huì)每年在獲得“江門(mén)市示范工地”的項(xiàng)目中，擇優(yōu)推薦參加廣東省示范工地評(píng)審。

第十五條  本辦法由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自公布之日起施行，原評(píng)選辦法同時(shí)廢止。