東營市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程

東營市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評選暫行辦法

第一章總則

第一條：為認(rèn)真貫徹落實(shí)“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，進(jìn)一步鼓勵工程建設(shè)各方責(zé)任主體增強(qiáng)質(zhì)量意識、精品意識，不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理，全面提高我市建設(shè)工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量水平，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建筑工程施工質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》（GBT50375-2006）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條：評審市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程，應(yīng)符合國家、省、市有關(guān)工程建設(shè)和質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

第三條：市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托，具體負(fù)責(zé)市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評審工作。

第四條：市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評審委員會（以下簡稱評委會），負(fù)責(zé)組織評審。評委會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)工程質(zhì)量協(xié)會，具體負(fù)責(zé)項目受理、現(xiàn)場核查、組織評審等有關(guān)工作。

評審工作要按照科學(xué)、公平、公正的原則進(jìn)行。市建設(shè)工程質(zhì)量協(xié)會設(shè)立評審專家?guī)?，由工作滿八年以上、具有高級職稱的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等方面專業(yè)技術(shù)人員組成。

第五條：評委會辦公室主要職責(zé)：受理結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)優(yōu)計劃項目；根據(jù)結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)優(yōu)計劃目標(biāo)情況，從評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取人員組成專家核查組，對申報創(chuàng)優(yōu)結(jié)構(gòu)工程項目進(jìn)行現(xiàn)場核查；分階段（每季度）審查有關(guān)工程資料；對專家核查組提交的工程現(xiàn)場核查書面報告和推薦工程項目名單進(jìn)行審查匯總，確定市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程候選名單。

第六條：市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程每年評審兩次，從當(dāng)年主體完工的工程中評選。名額應(yīng)控制在當(dāng)年主體完工工程總數(shù)的20%以內(nèi)。

第七條：市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評選提倡實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。經(jīng)建設(shè)單位同意，在招標(biāo)文件和施工合同中約定創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎的，要嚴(yán)格按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用及支付辦法進(jìn)行竣工結(jié)算。

第二章申報范圍

第八條：申報市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評選的單位工程規(guī)模應(yīng)達(dá)到下列要求：

（一）住宅工程：單體工程建筑面積3000平方米（含）以上；

（二）公共建筑工程：單體工程建筑面積在3500平方米（含）以上；

（三）工業(yè)建筑工程（含單層、多層廠房、倉儲等）：單體工程建筑面積在3500平方米（含）以上；

（四）單項建安合同額在500萬元及以上（道路主體工程）的市政工程；

第九條：評選市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程應(yīng)具備以下條件：

（一）工程設(shè)計合理、先進(jìn)，符合國家、省、市有關(guān)工程建設(shè)和質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求；

（二）有科學(xué)合理的施工組織設(shè)計或施工方案、結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)計劃和可行的質(zhì)量保證措施；

（三）采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備；

（四）施工工藝和實(shí)體質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計圖紙、技術(shù)交底要求；

（五）工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量抽樣檢測合格；

（六）工程通過設(shè)計單位結(jié)構(gòu)驗收，建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量驗評達(dá)到合格等級；

（七）主體結(jié)構(gòu)工程應(yīng)全部完成，水電安裝暗敷管道、箱盒應(yīng)預(yù)埋結(jié)束。在工程現(xiàn)場核查前，未經(jīng)許可不得進(jìn)行任何裝飾；鋼結(jié)構(gòu)工程不得進(jìn)行防火噴涂及墻板、屋面板的安裝；

(八）施工單位質(zhì)量保證體系健全；獲得質(zhì)量體系認(rèn)證的施工單位，并采用質(zhì)量體系文件進(jìn)行施工過程控制的結(jié)構(gòu)工程，優(yōu)先參加評選；

(九)嚴(yán)格執(zhí)行《東營市建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量管理操作規(guī)程》，并落實(shí)到位。

第十條：下列建設(shè)工程不得列入申報范圍：

（一）違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或由于勘察、設(shè)計、施工原因存在質(zhì)量隱患的；

（二）使用國家、省、市明令淘汰的施工工藝和建筑材料的；

（三）原有建筑物擴(kuò)建、改建的；

（四）防水滲漏、結(jié)構(gòu)裂縫和不均勻沉降超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的；

（五）深基坑工程發(fā)生圍護(hù)結(jié)構(gòu)坍塌的；

（六）存在加固補(bǔ)強(qiáng)的；

（七）發(fā)生工程質(zhì)量安全事故的;

（八）違反有關(guān)節(jié)能規(guī)定的；

（九）結(jié)構(gòu)質(zhì)量保證技術(shù)資料不齊全，達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（十）人工地基或樁基檢測未經(jīng)具有專項資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測的；

（十一）因質(zhì)量問題被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門通報批評的；

（十二）曾經(jīng)參評未獲得通過的；

（十三）未按基本建設(shè)程序辦理質(zhì)量監(jiān)督或施工許可的。

第十一條：創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎應(yīng)實(shí)施目標(biāo)管理。工程開工前施工單位應(yīng)制定質(zhì)量目標(biāo)計劃（多家施工單位承建的大型項目可由兩個主要施工單位申報），并由申報單位填寫《創(chuàng)建市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程計劃表》，同時制訂工程項目質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)措施。市直工程由申報單位直接報評委會辦公室，縣（區(qū)）屬工程由縣（區(qū)）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）匯總后統(tǒng)一上報以備審核。未報送創(chuàng)建計劃目標(biāo)的或經(jīng)審核不符合條件的工程，一律不再列入?yún)⒃u范圍。

第十二條：工程主體結(jié)構(gòu)完工后，由監(jiān)理單位會同施工單位，在主體工程質(zhì)量驗收合格的基礎(chǔ)上，按照《工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量綜合評價表》及《結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場評分表》要求，對工程結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量進(jìn)行自評，形成《工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量綜合評價表》，企業(yè)對地基（樁基）與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)自評均在85分及以上的工程，可申報市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程，并填寫《東營市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程申報評審表》。

第十三條：創(chuàng)建市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎應(yīng)提報以下材料：

（一）《創(chuàng)建市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程計劃表》及工程結(jié)構(gòu)創(chuàng)優(yōu)措施；

（二）《結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量綜合評價表》及《結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場評分表》；

（三）《市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程申報評審表》；

（四）結(jié)構(gòu)沉降實(shí)測記錄及結(jié)構(gòu)實(shí)體抽測(含混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度、樓板厚度及房間幾何尺寸等)資料；

（五）評價標(biāo)準(zhǔn)中重要的評價項目資料；

（六）地基與基礎(chǔ)分部（樁基子分部）、主體分部驗收記錄證明文件；

（七）施工單位對工程結(jié)構(gòu)創(chuàng)優(yōu)的自評報告及監(jiān)理單位對工程結(jié)構(gòu)創(chuàng)優(yōu)的評估報告；

（八）配有解說詞的工程錄像光盤1個。主要內(nèi)容包括：工程簡介，基槽開挖、地基（樁基）工程、鋼筋工程、防水工程、混凝土施工、模板工程、砌體工程施工情況，節(jié)能設(shè)計情況，新技術(shù)、新工藝、新材料推廣應(yīng)用和質(zhì)量通病治理等情況。播放時間控制在5分鐘以內(nèi)；

（九）申報單位承諾申報材料真實(shí)性的文件。

第三章工程評審

第十四條：凡申請優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程類的工程項目，在工程主體結(jié)構(gòu)完工后，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和初評，并對施工單位提交的申報資料進(jìn)行審核，在《東營市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程申報表》上簽署初評結(jié)論。不符合推薦條件的，應(yīng)向申報單位說明并退還申報資料。

第十五條：評委會辦公室根據(jù)工程實(shí)際情況，及時組織專家核查組，對工程現(xiàn)場質(zhì)量保證條件、質(zhì)量記錄、尺寸偏差及限值實(shí)測、觀感質(zhì)量、結(jié)構(gòu)工程性能檢測等方面分別量化打分，對申報工程進(jìn)行核查（高層建筑可對結(jié)構(gòu)工程分階段進(jìn)行檢查），出具工程核查報告和推薦工程項目名單、做好相關(guān)檢查資料存檔工作，并提請評委會評審。

第十六條：工程現(xiàn)場核查程序及內(nèi)容：

（一）聽取申報單位對結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量的情況介紹。重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)工程施工的特點(diǎn)、難點(diǎn)，施工技術(shù)及質(zhì)量保證措施，各分部、分項工程質(zhì)量水平和質(zhì)量評定結(jié)果。

（二）查閱有關(guān)工程資料，包括地質(zhì)勘查報告、施工組織設(shè)計（分項施工方案）、隱蔽工程驗收記錄、結(jié)構(gòu)驗收資料、沉降觀測資料以及原材料、成品半成品復(fù)驗、檢驗資料、工程驗收記錄、質(zhì)量管理、隱蔽驗收及有關(guān)施工過程的影像資料、檔案資料等。

（三）查驗工程現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化施工及規(guī)范管理情況、質(zhì)量保證體系及各項制度建立完善情況，結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量水平以及其它需核查的項目。

（四）召開座談會，聽取建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等單位對結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的評價意見。

（五）核查組人員會簽檢查記錄，并對建設(shè)工程復(fù)查的有關(guān)情況進(jìn)行現(xiàn)場講評。

第十七條：專家核查組經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，存在以下情形之一的可當(dāng)場否決參評工程：

（一）施工中有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性條文的；

（二）使用不合格材料的；

（三）樁基靜載荷試驗、復(fù)合地基載荷板試驗不合格的；

（四）墻身或鋼筋砼梁、板、柱出現(xiàn)結(jié)構(gòu)裂縫的；

（五）外墻使用違反節(jié)能規(guī)定材料或墻體留直槎、透亮，構(gòu)造柱無馬牙槎的；

（六）拉結(jié)筋未按設(shè)計要求預(yù)埋或植筋后抗拔檢測報告代表數(shù)量不足的；

（七）樓面層高及混凝土結(jié)構(gòu)軸線位置、混凝土結(jié)構(gòu)每層垂直度實(shí)測偏差大于允許偏差的；

（八）變形縫（后澆帶）設(shè)置不當(dāng)或未按圖紙及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工的；

（九）存在樓板滲漏現(xiàn)象的；

（十）在申報或評審過程中因質(zhì)量問題被投訴、舉報并查實(shí)的。

第十八條：評委會評審。每年6月、12月，評委會根據(jù)申報及初評、核查情況，從評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取7名以上專家，成立市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評審小組，評審小組審查工程現(xiàn)場核查工作程序，審閱申報工程的有關(guān)材料和工程現(xiàn)場核查報告，聽取有關(guān)部門的意見。評審采用無記名投票方式表決評審結(jié)果，同意票數(shù)占出席人數(shù)三分之二以上的工程當(dāng)選。

第十九條：評審?fù)ㄟ^的市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門相關(guān)會議研究，在東營建設(shè)信息網(wǎng)上向社會公示，自公示之日起，十日內(nèi)無異議的，確定為東營市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程。

第四章表彰獎勵

第二十條：獲市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程的項目，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門給予通報表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書，獲獎單位招投標(biāo)時適當(dāng)加分。

第二十一條：對獲得市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程的單位和相關(guān)人員，予以表彰，記入信用檔案，并作為相關(guān)單位和個人當(dāng)年評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

第二十二條：獲市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎的工程，方可申報“金洲杯”獎、“泰山杯”獎、“魯班獎”。

第五章罰則

第二十三條：申報市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程的單位應(yīng)實(shí)事求是,不得弄虛作假。對違反者,視情節(jié)嚴(yán)肅處理、直至撤銷參評和獲獎資格。

第二十四條：評審人員要秉公辦事，嚴(yán)守紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)，確保做到科學(xué)公正。對違反者，視其情節(jié)輕重，給予批評、警告或撤銷其評審資格，直至建議所在單位給予行政處分。

第二十五條：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門設(shè)立舉報、投訴電話（電話：12319），廣泛接受被評單位和公眾對評審活動進(jìn)行監(jiān)督。

第二十六條：評審結(jié)果公布后，工程因質(zhì)量問題受到通報批評、被記錄不良行為、出現(xiàn)質(zhì)量安全事故等情況時，由評委會核實(shí)并報經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，撤銷其市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎稱號并收回榮譽(yù)證書。

第六章附則

第二十七條：本辦法由東營市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條：本辦法自公布之日起施行。

附件1、創(chuàng)建市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程計劃表

2、市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程申報評審表（縣區(qū)工程）

3、市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程申報評審表（市直工程）

4、結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量綜合評價表

5、結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場評分表

主題詞：建筑管理優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)評選辦法通知

抄送：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省建管局，市人大城環(huán)委、市政府辦公室、市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委，東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，勝利石油管理局基建處、石油大學(xué)建校處、濟(jì)軍生產(chǎn)基地營房處，閆樹信副市長、柴德民副秘書長、徐煒副調(diào)研員。

發(fā)：各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位。

東營市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會辦公室2010年4月16日印發(fā)