廈門市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目

福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)暫行辦法

第一章  總  則

第一條 為貫徹落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，規(guī)范福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目”）考評(píng)，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》的通知（建質(zhì)〔2014〕111號(hào)）及《福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（暫行），制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目的申報(bào)、考核、推薦和考評(píng)等活動(dòng)，應(yīng)遵守本辦法。

第三條 省廳負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目的考評(píng)工作，縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目的申報(bào)、考核、推薦工作。

第四條 省廳成立福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良企業(yè)（項(xiàng)目）考評(píng)委員會(huì)，負(fù)責(zé)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目的考評(píng)。

第五條 省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目按年度對(duì)已竣工項(xiàng)目組織考評(píng)，每年考評(píng)一次，考評(píng)堅(jiān)持公平、公開、公正和擇優(yōu)的原則。 

每年3月31日前根據(jù)上一年度考評(píng)情況制定公布當(dāng)年度省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目指標(biāo)。

第六條 省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)重在項(xiàng)目施工過程中的建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況，考評(píng)方式實(shí)行創(chuàng)建申報(bào)與推薦相結(jié)合、定期考評(píng)與日?？己?、不定期抽查相結(jié)合的方式。

第七條 省廳發(fā)文公布省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果，并對(duì)參建的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位和相關(guān)個(gè)人予以表彰，并按《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系通常行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2014年版）》規(guī)定記入信用檔案。

第二章 登 記

第八條 創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目的規(guī)模應(yīng)符合下列條件之一：

（一）建筑面積5000 m2或合同造價(jià)1000萬(wàn)元以上的房屋建筑工程；

（二）合同造價(jià)2000萬(wàn)元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第九條  符合上述規(guī)模的項(xiàng)目均可申報(bào)列入“福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目創(chuàng)建工程”（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)建項(xiàng)目”）。施工單位應(yīng)在項(xiàng)目開工后一個(gè)月內(nèi)向項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)，并在“福建省工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“工程項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”）中提交以下電子文檔材料：

（一）《福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目創(chuàng)建申報(bào)登記表》（附表1）；

（二）申報(bào)項(xiàng)目的施工許可證（“工程項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”自動(dòng)歸集）；

（三）建設(shè)單位與施工單位簽訂的安全文明施工費(fèi)支付協(xié)議。

第十條 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到施工單位的創(chuàng)建申報(bào)材料后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，對(duì)符合條件的，在“福建省工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“工程項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”）上申報(bào)登記，列入創(chuàng)建項(xiàng)目。

第三章 考核

第十一條 申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查同意，列入創(chuàng)建項(xiàng)目的，應(yīng)在工地醒目位置掛設(shè)“福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目創(chuàng)建工程”牌匾（附表4），接受社會(huì)監(jiān)督。

第十二條 創(chuàng)建項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按照各自職責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）、并參照《福建省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)示范圖集》、《福建省建筑施工安全防護(hù)制作安裝標(biāo)準(zhǔn)示范圖集》、《福建省市政工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》，共同做好省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目創(chuàng)建工作。

第十三條  負(fù)責(zé)創(chuàng)建項(xiàng)目監(jiān)督的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》（閩建〔2014〕17號(hào)）、《福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則（暫行）》（閩建〔2014〕18號(hào)）出具項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書。

第十四條  創(chuàng)建項(xiàng)目省廳將結(jié)合日常巡查督查或?qū)ｉT成立考核組，對(duì)每個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目的創(chuàng)建過程進(jìn)行不少于1次的現(xiàn)場(chǎng)考核，考核組依據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建情況進(jìn)行抽查考核，發(fā)現(xiàn)存在否決項(xiàng)（附表2）的，將取消省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目參評(píng)資格。

第四章 推薦

第十五條 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)創(chuàng)建項(xiàng)目的創(chuàng)建情況及當(dāng)年度省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目指標(biāo)，推薦參與當(dāng)年度省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)的建筑施工項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“參評(píng)項(xiàng)目”）。推薦的參評(píng)項(xiàng)目必須具備以下基本條件：

（一）符合第八條、第九條、第十條的規(guī)定和要求；

（二）項(xiàng)目已竣工，項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)結(jié)果為優(yōu)良；

（三）項(xiàng)目的考評(píng)主體對(duì)本項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果為合格；

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施應(yīng)參照《福建省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)示范圖集》、《福建省建筑施工安全防護(hù)制作安裝標(biāo)準(zhǔn)示范圖集》、《福建省市政工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》實(shí)行定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化；

（五）應(yīng)建立分部分項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)化施工樣板，對(duì)模板、外腳手架、鋼筋安裝、砌體以及屋面、外墻、室內(nèi)裝飾裝修、道路試驗(yàn)段等各道工序做法進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體樣板展示。

第十六條 創(chuàng)建項(xiàng)目施工過程中存在下列情形之一的，不得推薦參加省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)，并應(yīng)及時(shí)實(shí)施摘牌處理：

（一）發(fā)生一般及以上建筑施工生產(chǎn)安全事故的；

（二）使用國(guó)家或省級(jí)主管部門明令禁止或淘汰的設(shè)備設(shè)施的；

（三）因建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患，被住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令全面停工改正或2次及以上責(zé)令局部停工改正的；

（四）工程項(xiàng)目存在違法違規(guī)行為，工程項(xiàng)目質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)記分達(dá)到60分及以上的；

第十七條 經(jīng)推薦的參評(píng)項(xiàng)目，其施工單位應(yīng)提交以下書面材料：

（一）《福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目考評(píng)申報(bào)表》一式四份（附表3）；

（二）項(xiàng)目施工許可證或開工報(bào)告批復(fù)文件（復(fù)印件）；

（三）項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果（復(fù)印件）；

（四）項(xiàng)目考評(píng)主體的考評(píng)結(jié)果告知書（復(fù)印件）；

（五）反映施工全過程建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的光盤一式兩份。施工單位應(yīng)將實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的做法、經(jīng)驗(yàn)和成果材料（如現(xiàn)場(chǎng)照片或錄像），制作成PPT格式文件，刻錄至光盤。（光盤表面須清晰標(biāo)明項(xiàng)目名稱、施工企業(yè)及聯(lián)系人）。

PPT格式文件材料中應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1、工程項(xiàng)目施工各階段現(xiàn)場(chǎng)總體形象和工程項(xiàng)目概況；

2、安全施工

（1）基坑：基坑支護(hù)、基坑集（排）水、基坑臨邊防護(hù)；

（2）外架：落地架基礎(chǔ)、架體立桿間距、掃地桿、懸挑架的懸挑梁設(shè)置及錨固、外架整體形象、架體與主體間的防護(hù)、腳手板、連墻件、密目網(wǎng)、剪刀撐設(shè)置；

（3）模板工程：模板支撐體系、立桿基礎(chǔ)、掃地桿、水平桿及剪刀撐設(shè)置情況、主次梁和板立桿頂部可調(diào)支托設(shè)置；

（4）施工升降機(jī)：基礎(chǔ)、附墻裝置、安全裝置、進(jìn)料口防護(hù)、卸料平臺(tái)防護(hù)、卸料平臺(tái)腳手板及臨邊防護(hù)；

（5）塔吊：基礎(chǔ)、附墻裝置、安全裝置、塔吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)；

（6）施工用電：三級(jí)配電情況、線路架設(shè)、用電防護(hù)；

（7）安全通道、樓層、樓梯間、電梯井口和預(yù)留洞口防護(hù)，鋼筋加工棚等。

（8）消防安全：施工現(xiàn)場(chǎng)及臨時(shí)設(shè)施的消防安全（消防制度、設(shè)施和器材）；臨時(shí)設(shè)施活動(dòng)板房使用的彩鋼夾芯板。

3、文明施工

（1）圍檔（墻）、大門、門衛(wèi)室、洗車臺(tái)、排水溝、集水井、創(chuàng)建工程牌匾、五牌一圖、導(dǎo)向牌、重大危險(xiǎn)源告示牌、安全標(biāo)識(shí)牌、宣傳欄；

（2）場(chǎng)地及道路硬化、環(huán)境衛(wèi)生、材料堆放；

（3）辦公室、職工宿舍、食堂、廁所、沐浴室、吸煙及飲水點(diǎn)等（受場(chǎng)地限制，臨時(shí)設(shè)施中的宿舍、食堂、沐浴室未設(shè)置的可以不提供圖片）；

項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)圖片應(yīng)如實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)施工場(chǎng)景和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工水平，不得引用、抄襲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消參評(píng)資格并計(jì)入信用檔案。

第十八條  設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)建項(xiàng)目創(chuàng)建過程的檢查指導(dǎo)，根據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》進(jìn)行監(jiān)督考核，對(duì)本轄區(qū)推薦的參評(píng)項(xiàng)目，進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審并提出初評(píng)意見，并按第十七條規(guī)定的材料每年集中向省廳工程處報(bào)送一次，其中附表3還應(yīng)通過“工程項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”報(bào)送電子文檔，時(shí)間為當(dāng)年12月10日至31日。

第五章 考 評(píng)

第十九條  收到各地報(bào)送的參評(píng)項(xiàng)目申報(bào)材料后，省廳省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良企業(yè)（項(xiàng)目）評(píng)審委員會(huì)根據(jù)設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的推薦意見、省廳考核組現(xiàn)場(chǎng)考核情況以及項(xiàng)目申報(bào)材料，提出考評(píng)意見；

第二十條 對(duì)擬評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目，由省廳在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示時(shí)間為5個(gè)工作日；評(píng)選結(jié)果于次年2月公布。

第六章 附 則

第二十一條 施工企業(yè)應(yīng)實(shí)事求是申報(bào)，不得弄虛作假，不得漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故。對(duì)違反者予以取消項(xiàng)目申報(bào)資格、撤銷省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目稱號(hào)，并予以通報(bào)。

第二十二條 考核、評(píng)審人員應(yīng)秉公辦事，嚴(yán)守紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)，對(duì)違反者按有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十三條 本辦法頒發(fā)之日起省廳不再評(píng)選“福建省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”，改為考評(píng)“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目”；原《福建省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定（試行）》(閩建建〔2011〕9號(hào))、《福建省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評(píng)選辦法》（閩建建〔2011〕10號(hào)）、《關(guān)于省級(jí)示范工地申報(bào)工作的補(bǔ)充通知》（閩建建〔2012〕12號(hào)）同時(shí)廢止。

第二十四條 本辦法由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2015年3月1日起施行，有效期至2020年2月29日。