天水市建設(shè)工程文明工地評(píng)選辦法
第一章總 則
第一條 為深入推進(jìn)建設(shè)工程文明工地創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2013)、《甘肅省建筑業(yè)“三優(yōu)一文明”評(píng)選辦法》及有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制訂本辦法。
第二條 凡在本市范圍內(nèi)建設(shè)工程均可參加此項(xiàng)活動(dòng)。凡文明工地申報(bào)、考核、推薦和評(píng)選活動(dòng)的,應(yīng)遵守本辦法。
第三條 天水市建設(shè)工程文明工地(下稱“市級(jí)文明工地”)由施工總承包企業(yè)自主申報(bào),經(jīng)審核復(fù)查后,報(bào)天水市建設(shè)工程文明工地評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,進(jìn)行公布和表彰,具體工作由天水市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四條 市級(jí)安全文明工地每年評(píng)選一次,評(píng)選堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正和擇優(yōu)的原則。
第五條 市級(jí)安全文明工地實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理,實(shí)行創(chuàng)建項(xiàng)目企業(yè)自查自評(píng)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)日??己恕⒉欢ㄆ诔椴橄嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行。
第二章申報(bào)范圍及條件
第六條 申報(bào)市級(jí)安全文明工地的項(xiàng)目應(yīng)符合下列條件:
(一)工程規(guī)模:
秦州區(qū)、麥積區(qū)(以下簡(jiǎn)稱兩區(qū))建設(shè)工程面積不小于6000㎡(含,下同);秦安縣、甘谷縣、武山縣、清水縣及張家川縣(下稱五縣)不小于4000㎡。
建筑工程的安裝、裝飾裝修、市政園林工程工作量:兩區(qū)不低于500萬(wàn)元(含);五縣不低于400萬(wàn)元。
專業(yè)建設(shè)工程(水利、交通)工作量:兩區(qū)不低于3000萬(wàn)元(含);五縣不低于2000萬(wàn)元。
(二)已辦理安全生產(chǎn)條件備案手續(xù)并取得施工許可證。
(三)施工企業(yè)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行了建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入,施工現(xiàn)場(chǎng)“危大工程”進(jìn)行了有效的識(shí)別和監(jiān)控;
(四)施工質(zhì)量合格穩(wěn)定,檢驗(yàn)批質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率100%;施工安全達(dá)標(biāo),經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011檢查評(píng)分匯總,總體評(píng)價(jià)必須達(dá)到優(yōu)良。其中文明施工檢查評(píng)分80分及其以上,并均有齊全、準(zhǔn)確、真實(shí)的記錄和檢查資料。
(五)符合“四節(jié)一環(huán)保”和綠色施工政策要求。
(六)認(rèn)真執(zhí)行了預(yù)申報(bào)備案制度,申報(bào)程序和簽記簽章手續(xù)符合要求。
(七)項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái)有下列情形之一者,不能評(píng)選市級(jí)文明工地:
1、發(fā)生過(guò)直接責(zé)任屬于項(xiàng)目部的一般(含)以上質(zhì)量安全事故的;
2、在市、縣及其以上建設(shè)行政主管部門市場(chǎng)執(zhí)法檢查或質(zhì)量安全檢查中,受到書面通報(bào)批評(píng)的;
3、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部技術(shù)(安全)負(fù)責(zé)人,安全員未按規(guī)定參加每年至少一次的年度安全教育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)不合格的;
4、違反2004年3月18日建設(shè)部第218號(hào)公告,工程施工使用了一項(xiàng)(含)以上公告限制禁止使用的技術(shù)(簡(jiǎn)稱落后技術(shù))或存在明顯質(zhì)量安全隱患的;
5、項(xiàng)目施工中未采用住建部(2010年)10項(xiàng)新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)108項(xiàng)新技術(shù)中兩項(xiàng)(含)以上推廣使用技術(shù)(簡(jiǎn)稱新技術(shù))的。
第三章 申報(bào)程序
第七條 市級(jí)文明工地評(píng)選實(shí)行預(yù)申報(bào)備案制,工程開(kāi)工前應(yīng)制定創(chuàng)建文明工地計(jì)劃,工程開(kāi)工30日內(nèi)進(jìn)行預(yù)申報(bào)備案。由施工企業(yè)填寫《天水市建設(shè)工程文明工地申報(bào)備案表》(附件一),經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位簽署意見(jiàn)后報(bào)天水市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理處審查備案。備案后至工程竣工前,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持文明施工狀態(tài),并隨時(shí)接受備案部門的抽檢。
第八條 申報(bào)市級(jí)文明工地需提供下列資料:
(一)天水市建設(shè)工程文明工地申報(bào)備案表;
(二)工程中標(biāo)通知書;
(三)甘肅省建筑工程安全開(kāi)工條件備案表;
(四)安全生產(chǎn)許可證、施工許可證;
(五)項(xiàng)目經(jīng)理、安全技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全員安全生產(chǎn)考核合格證,特種作業(yè)人員上崗證;
(六)創(chuàng)建“文明工地”措施(含總平面圖);
(七)反映現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的圖(照)片資料不少于20張,其中反映文明施工的圖(照)片資料不少于總數(shù)的70%;
(八)職工工傷保險(xiǎn),同時(shí)鼓勵(lì)購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)。
第九條 天水市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理處收到申報(bào)表后,經(jīng)審查符合條件的2個(gè)工作日內(nèi)完成申報(bào)備案手續(xù),并建檔、編號(hào)。
第四章 考核與監(jiān)督
第十條 申報(bào)企業(yè)通過(guò)申報(bào)備案后,應(yīng)在申報(bào)項(xiàng)目工地大門醒目處,張貼《創(chuàng)建天水市建設(shè)工程文明工地告示牌》,尺寸與“五牌一圖”及其他公示牌匹配,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十一條 申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按照各自職責(zé)落實(shí)責(zé)任,做好市級(jí)文明工地的創(chuàng)建工作。施工單位按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011),從項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)后按要求認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)工作,建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位項(xiàng)目自評(píng)材料進(jìn)行審核并簽署意見(jiàn)。
第十二條 市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理處對(duì)申報(bào)備案的項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,不定期的進(jìn)行抽查,且在地基與基礎(chǔ)、主體施工階段的抽查次數(shù)不少于一次,如有一次及以上考核達(dá)不到要求的,摘除創(chuàng)建天水市建設(shè)工程文明工地告示牌,取消參評(píng)資格。
第十三條 施工過(guò)程中,有下列情形之一的工程項(xiàng)目,取消市級(jí)文明工地評(píng)選資格:
(一)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的;或發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,未造成人員傷亡但社會(huì)影響惡劣的;
(二)使用國(guó)家、省、市建設(shè)行政主管部門明令禁止使用、或者淘汰設(shè)備設(shè)施和工藝的;
(三)匯總評(píng)分低于80分的;
(四)因施工安全隱患問(wèn)題被市級(jí)(含)以上建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)或記不良記錄的;
(五)違反建筑相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,被有關(guān)主管部門處罰的;
(六)安全文明施工措施費(fèi)嚴(yán)重投入不足的;
(七)拖欠民工工資,造成不良影響的;
(八)“危大工程”未按規(guī)定組織實(shí)施的;
(九)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治工作落實(shí)不到位的;
(十)群眾多次投訴、市民不滿意的。
第五章 評(píng)審與發(fā)證
第十四條 市級(jí)文明工地評(píng)審時(shí)間為每年的第四季度,推薦參評(píng)的項(xiàng)目應(yīng)完成主體結(jié)構(gòu)工程。評(píng)審時(shí)工程形象進(jìn)度未達(dá)到要求的,可參加下一年度的評(píng)選。
第十五條 市級(jí)文明工地評(píng)審委員會(huì)由主任委員、副主任委員及若干委員組成,評(píng)審委員會(huì)收到推薦參評(píng)項(xiàng)目的材料后,嚴(yán)格按照公開(kāi)公正公平的原則,組織召開(kāi)評(píng)審會(huì),并將評(píng)選結(jié)果在天水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示時(shí)間為5天(工作日)。公示期間受到舉報(bào)、投訴的,由評(píng)審委員會(huì)組織專家調(diào)查核實(shí)。
第十六條 公示期滿后,對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)調(diào)查核實(shí)舉報(bào)、投訴不屬實(shí)的工程項(xiàng)目,以天水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的名義發(fā)文通報(bào)表彰。
第六章附 則
第十七條 凡未取得市級(jí)文明工地的項(xiàng)目,不得推薦參評(píng)省級(jí)文明工地或安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)選,也不得參與“飛天獎(jiǎng)”及“麥積獎(jiǎng)”工程評(píng)選。
第十八條 申報(bào)市級(jí)文明工地的單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不得弄虛作假,不得隱瞞工程施工安全問(wèn)題,否則經(jīng)查實(shí)后取消表彰資格,并全市通報(bào)批評(píng)。
第十九條 項(xiàng)目獲得市級(jí)文明工地榮譽(yù)稱號(hào)后,因后續(xù)工程施工存在重大安全隱患受到建設(shè)主管部門責(zé)令停工整改的、記不良記錄的或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,取消其市級(jí)文明工地榮譽(yù)稱號(hào);同時(shí)獲得省級(jí)文明工地榮譽(yù)稱號(hào)的,向省住建廳報(bào)告取消其省級(jí)文明工地榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十條 考核、評(píng)選人員應(yīng)秉公辦事,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),對(duì)違反者按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行,有效期五年。原《天水市建設(shè)工程文明工地評(píng)選辦法》(天市建[2016] 16號(hào))同時(shí)廢止。
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