陜西省建筑業(yè)綠色施工示范工程管理辦法(試行)
第一章總則
第一條 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,貫徹國家關(guān)于加強節(jié)能減排的發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色施工導則》及中國建筑業(yè)協(xié)會《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程管理辦法(試行)》,陜西省建筑業(yè)協(xié)會在省內(nèi)組織開展陜西省建筑業(yè)綠色施工示范工程(以下簡稱綠色施工示范工程)活動。制定本辦法。
第二條本辦法所稱綠色施工示范工程是指在工程項目施工周期內(nèi)嚴格進行過程管理,最大限度地節(jié)約資源(節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地)、保護環(huán)境和減少污染的工程。
第三條開展綠色施工示范工程活動應遵循分類指導、行業(yè)推進、企業(yè)申報、先行試點、總結(jié)提高、逐步推廣和嚴格過程監(jiān)管與評價驗收標準的原則。驗收評審工作依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色施工導則》和《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程驗收評價主要指標》進行。
第二章申報條件及程序
第四條 綠色施工示范工程的申報條件:
1、應是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位共同參與的房屋建筑、市政設(shè)施、交通運輸及水利水電等土木工程建設(shè)項目。
2、應是開工手續(xù)齊全,已列入當年開工計劃且施工組織實施方案符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色施工導則》等相關(guān)文件的工程。
3、應是具有綠色施工實施規(guī)劃方案并在開工前經(jīng)專家審定通過的工程。工程應自始至終做好水、電、煤、油、各種材料等各項資源、能源消耗數(shù)據(jù)的原始記錄。
4、應是工程建設(shè)周期內(nèi)完成申報文件及其實施規(guī)劃方案中的全部內(nèi)容。
5、建設(shè)規(guī)模在2萬平方米以上(西安市區(qū)以外在1萬平方米以上)的房屋建筑工程,具備較大規(guī)模的市政工程、鐵路、交通、水利水電等土木工程和大型工業(yè)建設(shè)項目。
第五條 綠色施工示范工程的申報程序:
1、各地市建筑業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門按申報條件擇優(yōu)選擇本地區(qū)或本行業(yè)有代表性的工程,推薦為陜西省綠色施工示范工程。
2、申報單位填寫《陜西省建筑業(yè)綠色施工示范工程申報表》,連同“綠色施工實施規(guī)劃方案”,一式兩份,按隸屬關(guān)系由各地市建筑業(yè)協(xié)會或主管部門匯總報陜西省建筑業(yè)協(xié)會。
3、陜西省建筑業(yè)協(xié)會組織專家評議,對目標列為綠色施工示范工程的項目,發(fā)文公布并組織監(jiān)督實施。
第三章組織與監(jiān)管
第六條 陜西省建筑業(yè)協(xié)會負責陜西省綠色施工示范工程的目標確定和實施過程的組織與監(jiān)管,以及應用成果的驗收評審推廣等工作,并組織專家對綠色施工示范工程進行不定期檢查,綠色施工示范工程實施的相關(guān)單位要密切配合。
第七條 綠色施工示范工程的推薦部門,要加強對綠色施工示范工程實施工作的組織指導和行業(yè)自律管理,制定監(jiān)管計劃,至少每半年對綠色施工實施方案的內(nèi)容檢查總結(jié)一次。
第八條承建綠色施工示范工程的項目部要采取切實有效措施,認真落實綠色施工示范工程的實施規(guī)劃,強化過程管理,使其真正成為工程質(zhì)量優(yōu)、科技含量高、符合綠色施工驗收標準、經(jīng)濟和社會效益好的樣板工程。
第九條已被批準列為綠色施工示范工程的項目,有下列情況之一的,經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商后,可以取消或更改:
1、發(fā)生《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理》(國務(wù)院令第493號)規(guī)定的較大事故以上等級的質(zhì)量、安全事故;
2、不符合國家和陜西省產(chǎn)業(yè)政策,使用國家和陜西省主管部門或行業(yè)明令禁止使用或者淘汰的材料、技術(shù)、工藝和設(shè)備;
3、轉(zhuǎn)包或者違法分包;
4、違反建筑法律法規(guī),被有關(guān)執(zhí)法部門處罰。
第四章驗收評審
第十條綠色施工示范工程承建單位完成了《陜西省建筑業(yè)綠色施工示范工程申報表》中提出的全部內(nèi)容后,應準備好評審驗收資料,并填寫《陜西省建筑業(yè)綠色施工示范工程評審申請表》一式兩份,按申報時的隸屬關(guān)系提出評審驗收申請。
第十一條 提出評審驗收申請的綠色施工示范工程承建單位應提交以下評審驗收資料:
1、《陜西省建筑業(yè)綠色施工示范工程申報表》及立項與開竣工文件;
2、綠色施工規(guī)劃方案和相關(guān)的施工組織設(shè)計;
3、綠色施工綜合總結(jié)報告(扼要敘述綠色施工組織和管理及采取的技術(shù)、材料、設(shè)備等措施,綜合分析施工過程中的關(guān)鍵技術(shù)、方法、創(chuàng)新點和“四節(jié)一環(huán)保”的成效以及體會與建議);
4、工程質(zhì)量情況(工程設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位出具地基與基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)兩個分部工程質(zhì)量驗收的證明);
5、綜合效益情況(有條件的可以由有關(guān)單位出具綠色施工產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益和社會效益);
6、工程項目的概況、綠色施工實施過程采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及“四節(jié)一環(huán)保”創(chuàng)新點等相關(guān)內(nèi)容的錄像光盤(一般為10分鐘)或PPT幻燈片;
7、相關(guān)綠色施工過程的驗收材料,包括通過綠色施工總結(jié)出的技術(shù)規(guī)范、工藝、工法等;
上述文字性的書面資料一式五份并刻光盤一份,錄像光盤兩份。
第十二條 綠色施工示范工程評審驗收的主要內(nèi)容:
1、提供的評審資料是否完整齊全;
2、是否完成了申報實施規(guī)劃方案中提出的綠色施工的全部內(nèi)容;
3、綠色施工中各有關(guān)主要指標是否達標;
4、綠色施工采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的創(chuàng)新點以及對工程質(zhì)量、工期、效益的影響。
第十三條 綠色施工示范工程項目驗收專家從陜西省建筑業(yè)協(xié)會專家?guī)熘绣噙x。每項示范工程驗收專家組由3~5人組成。
第十四條 驗收專家要對相關(guān)方面和與施工現(xiàn)場相鄰的單位和個人進行座談和隨機查訪,并形成文字記錄。
驗收專家組應根據(jù)評審驗收內(nèi)容,對綠色施工示范工程實施情況做出綜合評價。
第十五條 驗收專家實行回避制,不得聘為本單位綠色施工示范工程項目的專家組成員。
第十六條 綠色施工示范工程項目的評審驗收工作分三個階段:一是由推薦部門實施過程現(xiàn)場查驗并做出檢查總結(jié);二是由驗收專家組依據(jù)申報資料進行驗收并形成綜合評價;三是召開評審委員會進行評審并形成等級意見。專家必須認真核查綠色施工示范工程承建單位報送的申報資料,并實地查驗施工現(xiàn)場的情況,實事求是地提出評價意見,并經(jīng)專家組全體成員共同簽字后呈交評審委員會進行評審。
第十七條陜西省綠色施工示范工程評審委員會由7~9人組成,評審時由驗收專家組組長向評委會匯報,評委會根據(jù)匯報的情況實行記名投票,通過評審的工程必須有三分之二及其以上的專家評委同意。評審意見形成后,由評審委員會全體成員共同簽字生效。
第十八條綠色施工示范工程項目評審按綠色施工技術(shù)水平高低分為優(yōu)良、合格和不合格三個等級。
第十九條 通過評審合格、優(yōu)良的綠色施工示范工程,向社會公示七天后,如無投訴,由陜西省建筑業(yè)協(xié)會予以確認公布,并頒發(fā)證書和標牌。
第五章激勵機制
第二十條凡通過評審確認的綠色施工示范工程工程,在申報陜西省建設(shè)工程評優(yōu)、評先活動中,在滿足評選條件的基礎(chǔ)上予以優(yōu)先入選。
第二十一條建設(shè)單位應積極支持倡導施工企業(yè)開展綠色施工活動,對于達標優(yōu)良的綠色示范工程應給予獎勵;施工企業(yè)也應建立節(jié)能減排激勵制度,對于創(chuàng)建綠色施工的示范工程中有突出貢獻的項目部和有關(guān)人員,給予相應的物質(zhì)獎勵。
第六章附則
第二十二條對已通過評審確認的綠色施工示范工程,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題,陜西省建筑業(yè)協(xié)會要組織專家進行鑒定,經(jīng)鑒定確實不符合綠色施工示范工程條件的,有權(quán)做出取消其綠色施工示范工程稱號的決定,并予以公告。
第二十三條綠色施工示范工程在實施過程中盡可能地采用數(shù)據(jù)記錄,無法用數(shù)據(jù)表達的須有影像資料或文字說明。
第二十四條 評審工作發(fā)生的費用,由申報企業(yè)負責。
第二十五條 本辦法由陜西省建筑業(yè)協(xié)會負責解釋。
陜西省建筑業(yè)協(xié)會
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