陜西省省級文明工地

陜西省文明工地驗收標準

各設(shè)區(qū)市建設(shè)規(guī)劃局(建委)、楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，各有關(guān)單位、企業(yè)：

為把創(chuàng)建文明工地活動與安全標準化建設(shè)相結(jié)合，全面提升我省文明工地整體水平，確保創(chuàng)建活動深入持久開展，我廳對原《省級文明工地驗評標準》進行了修訂，現(xiàn)予以頒發(fā)，并就有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

（一）指導(dǎo)思想：貫徹黨的十七大精神，認真實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、人與自然和諧的文明工地，廣泛推動技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和綠色建筑，全面提升文明工地的整體水平，促進我省建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標：全省建筑施工現(xiàn)場安全達標合格率達到100％，從2011年起，力爭實現(xiàn)年創(chuàng)建省級文明工地200個，市級文明工地個數(shù)占到當(dāng)?shù)卦诮üこ炭倲?shù)的30％以上，確保創(chuàng)建一批標準化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化、工程質(zhì)量優(yōu)、科技含量高、環(huán)保節(jié)能突出、管理成效顯著、安全文明氛圍濃厚的省級文明工地。

（三）組織領(lǐng)導(dǎo)：創(chuàng)建文明工地活動工作由省廳全面負責(zé)，委托省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站具體負責(zé)創(chuàng)建省級文明工地活動的日常管理工作，不再設(shè)立創(chuàng)建文明工地領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初，由省廳與各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門簽訂目標責(zé)任書，確定各市當(dāng)年創(chuàng)建省級文明工地的數(shù)量。文明工地經(jīng)驗評符合省級標準的，由省廳發(fā)文命名，并頒發(fā)獎牌和證書。

二、總體要求

創(chuàng)建文明工地活動是我省建筑業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，是創(chuàng)建文明城市、實現(xiàn)社會文明的重要組成部分，是實施品牌戰(zhàn)略、做大做強陜西建筑業(yè)的有效途徑。各級建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)、各建設(shè)、監(jiān)理、總承包和分包單位應(yīng)切實提高對創(chuàng)建工作重要性的認識，認真落實創(chuàng)建責(zé)任，努力提高創(chuàng)建水平。

（一）以安全為重點，以質(zhì)量為核心，推動文明工地創(chuàng)建活動深入開展

堅持以人為本，以安全為重點，以質(zhì)量為核心，以科技創(chuàng)新為動力，是創(chuàng)建文明工地活動的核心，各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)持之以恒，常抓不懈，推動創(chuàng)建文明工地活動深入健康發(fā)展。

（二）依靠科技進步，突出節(jié)能環(huán)保，提升文明工地創(chuàng)建水平

1、推廣新技術(shù)。在文明工地創(chuàng)建活動中應(yīng)積極推廣使用《建設(shè)事業(yè)“十一五”重點推廣應(yīng)用技術(shù)目錄》中的以下新技術(shù)：

臨時用電技術(shù)：透明塑殼斷路器、電子式和電磁式漏電斷路器（電磁式和電子式漏電保護器是集電路隔離、過載、短路和漏電保護功能為一體的組合電器），弧焊變壓器防觸電裝置、標準配電箱；

垂直運輸機械技術(shù)：SC、SS型施工升降機。

2、應(yīng)用新技術(shù)：凡進行創(chuàng)建文明工地備案的工程，新技術(shù)應(yīng)用必須達到建設(shè)部公布的《建筑業(yè)十項新技術(shù)》中的六項以上。

3、實施定型化安全防護設(shè)施。創(chuàng)建文明工地的工程必須使用標準化、定型化、工具式、可周轉(zhuǎn)使用的安全防護設(shè)施和生活設(shè)施，主要包括臨邊、洞口防護、隔離圍擋、防護棚、工作棚、樓層安全門、活動房、飲水亭、吸煙室、臨時廁所等。

4、提升信息化管理水平。充分發(fā)揮計算機在施工技術(shù)和管理方面的作用，進一步完善遠程監(jiān)控系統(tǒng)，建立以項目部為終端、以企業(yè)為平臺、連接監(jiān)督管理部門的數(shù)字式遠程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)解決異地施工技術(shù)難題、會議、授課、文件發(fā)布、查閱資料、安全教育以及檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況等；淘汰落后的模擬式、單視頻的監(jiān)控設(shè)備。

5、突出節(jié)能環(huán)保。文明工地應(yīng)大力推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水型設(shè)備和器具，強化廢水、廢料回收利用。淘汰高耗能、技術(shù)落后的電器和設(shè)備；現(xiàn)場道路和堆料場地應(yīng)硬化，其它場地應(yīng)綠化或固化；堆土及粉塵建筑材料應(yīng)覆蓋或密閉存放；現(xiàn)場木材加工（電鋸、電刨）、混凝土攪拌等有揚塵和噪音的場所應(yīng)進行封閉；鼓勵實行組裝式大門、圍墻和活動房等可周轉(zhuǎn)使用的臨時設(shè)施，減少建筑材料資源浪費和建筑垃圾處理；樓層建筑垃圾必須用容器或管道清運，現(xiàn)場垃圾應(yīng)分類（可回收、不可回收、生活垃圾、建筑垃圾）存放，密閉運輸。充分利用垃圾中的廢舊資源，逐步實現(xiàn)建筑工地垃圾減量化、資源化、無害化。

三、申報及驗評

省級文明工地的申報和驗評工作，按以下要求進行：

（一）申報面積

房屋建筑工程，西安市城區(qū)內(nèi)申報面積為20000㎡以上（含本數(shù)、下同）；其他各設(shè)區(qū)市（區(qū)）城區(qū)內(nèi)申報面積為10000㎡以上；各縣（市）申報面積為6000㎡以上；

市政橋梁工程申報按造價1500萬元以上，市政道路工程申報按長度1500米以上。

地鐵場站工程申報按造價面積10000㎡以上，盾構(gòu)和頂管工程申報按單線長度1000米以上。

（二）申請備案

擬申報省級文明工地的工程，應(yīng)由施工總承包企業(yè)填寫“陜西省文明工地（房建工程）備案表”（見附件一）或“陜西省文明工地（市政工程）備案表”（見附件三），經(jīng)工程所在地設(shè)區(qū)市質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)和建設(shè)行政主管部門蓋章同意后，直接報省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站進行備案。房屋建筑工程應(yīng)在主體工程施工前進行備案，其他工程應(yīng)在工程開工后20個工作日內(nèi)進行備案。

（三）申報驗評

已申請備案創(chuàng)建省級文明工地的工程，在完成距主體封頂約80％的工作量前，應(yīng)由施工總承包企業(yè)向工程所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門提出驗評申請，由主管部門統(tǒng)一分批向省廳申請驗評，同時抄送省質(zhì)安總站。省質(zhì)安總站收到驗評申請后，應(yīng)及時組織專家對省級文明工地驗評，驗評應(yīng)依照標準分別對施工、建設(shè)、監(jiān)理單位進行（驗評表見附件二、四、五、六）。經(jīng)驗評合格的，由省質(zhì)安總站分批統(tǒng)一報省廳，由省廳發(fā)文命名。

（四）驗評要求

各設(shè)區(qū)市申報省級文明工地的數(shù)量不得超過目標責(zé)任書確定數(shù)量的30％，否則，按申報順序，超過部分不予驗評。有下列情況之一的，也不再進行省級文明工地驗評：該工程主體大部分已完成內(nèi)外粉刷，無法對其主體結(jié)構(gòu)工程進行檢查的；建筑物高度達到八層或25米仍未安裝使用施工電梯的；裝配式活動房為3層及以上的；腳手架已拆除或懸挑式腳手架超高的（超過4層建筑物或15米）的；使用淘汰型或超年限起重機械設(shè)備的，監(jiān)控設(shè)備不符合要求的；發(fā)生過安全事故或已發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)行為的。

四、獎勵機制

為鼓勵施工企業(yè)應(yīng)用先進技術(shù)、工藝和材料，在2012年1月1日以前應(yīng)用以下技術(shù)的，在文明工地驗評表總分中分別給予加分獎勵：使用節(jié)能（電）型、節(jié)水型設(shè)備和器具的，安全防護設(shè)施達到標準化、定型化的，建設(shè)事業(yè)“十一五”重點推廣應(yīng)用技術(shù)目錄中垂直運輸機械技術(shù)的、設(shè)探親房和親親電話的各加0.5分；使用遠程監(jiān)控系統(tǒng)的，節(jié)水型洗車機的，建設(shè)事業(yè)“十一五”重點推廣應(yīng)用技術(shù)目錄中臨時用電技術(shù)的、職工宿舍有空調(diào)、冬季洗浴有供暖的各加1分。

對獲得省級文明工地項目經(jīng)理的加分獎勵，仍按省廳《關(guān)于建立創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程和文明工地激勵機制的通知》（陜建發(fā)[2008]246號）執(zhí)行。

五、其它要求

各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門要高度重視創(chuàng)建文明工地活動，進一步深化文明工地創(chuàng)建工作，適時調(diào)整工作機構(gòu)，完善程序，加強指導(dǎo)，充分調(diào)動各方面創(chuàng)建積極性，不斷提高創(chuàng)建水平。各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門年底前不能完成目標責(zé)任書確定的創(chuàng)建省級文明工地的數(shù)量，取消其當(dāng)年建筑施工安全生產(chǎn)先進單位的評選資格。

省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站要建立并完善文明工地驗評制度，建立驗評專家?guī)?，加強驗評人員廉潔自律教育，嚴格執(zhí)行驗評標準，堅持“寧缺勿濫”的原則，確保驗評工作客觀、公正、公平，確保驗評工作質(zhì)量，確保文明工地具有樣板性和示范性。凡發(fā)現(xiàn)以徇私舞弊、弄虛作假等方式獲得省級文明工地稱號的，撤銷其稱號，并停止申請企業(yè)一年內(nèi)所有文明工地的驗評，有關(guān)人員按規(guī)定予以嚴肅處理。