邵陽市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程

申報(bào)范圍和申報(bào)要求

（一）全市范圍內(nèi)建筑面積3000平方米及以上的房屋建筑或工程造價(jià)在1000萬元以上的城市道路橋梁、市政公用設(shè)施以及安裝工程等

（二）2017年6月30至12月31日，連續(xù)施工時(shí)間不少于三個(gè)月的建筑工程（工地）；

（三）施工現(xiàn)場滿足以下條件：

1、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范，安全生產(chǎn)責(zé)任制明確，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度及企業(yè)對項(xiàng)目的日常檢查、責(zé)任追究、安全考核等制度落實(shí)情況，相關(guān)責(zé)任人履職到位，記錄明確，企業(yè)對工地安全管理制度落實(shí)到位。

2、落實(shí)安全管理措施。項(xiàng)目安全隱患排查和重大危險(xiǎn)源公示警示監(jiān)控等制度健全，并按照制度組織實(shí)施，建立安全隱患排查及整改銷號臺賬。特別是加強(qiáng)危大工程安全管理，嚴(yán)控危大工程安全管控流程，各種專項(xiàng)方案按程序進(jìn)行審批、論證，嚴(yán)把技術(shù)交底關(guān)，嚴(yán)把方案實(shí)施關(guān)，嚴(yán)把工序驗(yàn)收關(guān)，現(xiàn)場安全防護(hù)措施按規(guī)范要求落實(shí)到位。

3、落實(shí)關(guān)鍵崗位人員持證上崗制度。施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員必須按照有關(guān)規(guī)定配備到位并嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，工作日志及時(shí)記錄，內(nèi)容齊全、真實(shí)。不得出現(xiàn)缺崗情況，不得有網(wǎng)上押證人員與現(xiàn)場履職人員不符的現(xiàn)象。

4、落實(shí)安全宣傳教育制度。建立健全安全教育培訓(xùn)制度，建立農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校，定期開展三級安全教育，特別是班前教育要做到交底清、任務(wù)明，新進(jìn)人員安全教育到位，杜絕施工一線作業(yè)人員違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。

5、環(huán)境保護(hù)和文明施工措施到位。有文明施工管理制度，有專人負(fù)責(zé)，有相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，渣土揚(yáng)塵要按“六個(gè)100%”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，現(xiàn)場管理人員和保潔人員履職盡責(zé)，工地做到文明、整潔、衛(wèi)生，控制噪音、污水和空氣污染，施工期間無投訴舉報(bào)，并確保常態(tài)化。

6、落實(shí)消防安全工作制度。消防管理制度健全，職工懂得安全動火、用電和其他防火、滅火常識，消防器材及設(shè)施配備到位、定期維護(hù)保養(yǎng)，定期組織消防安全檢查和演練，高層建筑施工配備專用消防水源，建立消防隱患排查及整改銷號臺賬，無火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。

7、工地食堂和宿舍衛(wèi)生安全。工地食堂取得有效臨時(shí)衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員取得健康證，食堂達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，制定防范食物中毒措施、建立健全應(yīng)急預(yù)案。職工宿舍符合安全、消防衛(wèi)生有關(guān)要求，建立生活設(shè)施管理制度和日常檢查、考核制度，有專（兼）職治安、防火和衛(wèi)生管理責(zé)任人。

8、規(guī)范農(nóng)民工和外來務(wù)工人員管理。工地設(shè)立農(nóng)民工工資維權(quán)公示牌、建立健全勞務(wù)用工制度，勞務(wù)用工采取實(shí)名制登記，按規(guī)定簽訂用工合同，工資實(shí)行銀行代發(fā)制度、嚴(yán)格落實(shí)安責(zé)險(xiǎn)制度，沒有拖欠農(nóng)民工工資行為（投訴舉報(bào)經(jīng)查實(shí)）。

9、社會治安綜合治理達(dá)標(biāo)合格，無違反流動人口計(jì)劃生育情況。工地治安環(huán)境良好，無吸毒人員。

10、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)行政主管部門及其質(zhì)量、安全、招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的指令。

（四）以施工許可證為申報(bào)單位，一個(gè)施工許可證只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目；

（五）項(xiàng)目存在以下問題實(shí)行一票否決。

1、項(xiàng)目未辦施工許可證擅自施工的；

2、發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或2起及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故或因質(zhì)量等問題造成重大經(jīng)濟(jì)損失事故的；

3、三次及以上被質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，且整改達(dá)不到要求或拒不整改的；項(xiàng)目各季度安全考評出現(xiàn)一次及以上不合格的；

4、項(xiàng)目因安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為被公布不良行為記錄的；

5、項(xiàng)目發(fā)生拖欠民工工資，引起集體上訪經(jīng)核查屬實(shí)的；

6、渣土揚(yáng)塵治理措施不落實(shí)，環(huán)境保護(hù)工作受到有關(guān)部門通報(bào)批評或處罰的；

7、項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)上訪事件，造成社會惡劣影響的；

8、項(xiàng)目發(fā)生一次3人及以上食物中毒事件的；

9、項(xiàng)目發(fā)生集體越級上訪事件或其他較大社會影響事件的。

10、項(xiàng)目未參加安全生產(chǎn)季度考評或企業(yè)安全生產(chǎn)許可證過期或企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核不合格或企業(yè)安全認(rèn)證考核不合格等原因。

申報(bào)資料

申報(bào)“平安文明工地””需提供以下資料：

1、《“市平安文明工地（安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程）”申報(bào)匯總表》相關(guān)表1、表2、表3。

2、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、施工許可證復(fù)印件、總承包合同復(fù)印件、安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目季度考評證明文件。

3、能反映工程全貌及主要局部安全、文明施工亮點(diǎn)的彩照5-7張，并附簡短文字說明。

申報(bào)、推薦及評選工作要求

（一）申報(bào)單位要實(shí)事求是，不得弄虛作假。

（二）推薦單位及評選工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，要主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（三）推薦單位要嚴(yán)格把關(guān)，要加強(qiáng)對申報(bào)項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序的審查，認(rèn)真核對資料原件，對不能提供原件的資料，按缺項(xiàng)處理。

申報(bào)、評選程序 。

（一）各單位推薦數(shù)量不超過監(jiān)管項(xiàng)目總數(shù)的15％，評選的“平安文明工地”數(shù)量不超過全市監(jiān)管項(xiàng)目總數(shù)的10％。

（二）根據(jù)監(jiān)管部門和工程地點(diǎn)不同按以下程序申報(bào)：

1、縣、市、邵陽經(jīng)開區(qū)的工程（工地），縣、市、邵陽經(jīng)開區(qū)安監(jiān)站簽署意見，縣、市、邵陽經(jīng)開區(qū)住建局會同安監(jiān)站進(jìn)行日?？己擞?jì)分并簽署意見統(tǒng)一送市局工程科。

2、市安監(jiān)站監(jiān)管的工程（工地），監(jiān)督組簽署意見，市安全監(jiān)站日常考核計(jì)分并簽署推薦意見后，企業(yè)直接報(bào)市局工程科。

（三）評選程序包括資料審查、現(xiàn)場復(fù)查、評審和公示。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織安全、質(zhì)量、招投標(biāo)等方面專家對申報(bào)來的資料進(jìn)行符合性審查。

2、核查小組對申報(bào)市“平安文明工地”的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查（同一單位申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目的采取抽查）。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組通過聽取核查組匯報(bào)，觀看工程圖片、質(zhì)詢、討論、評議等方式評選。

其他

(一)“平安文明工地”的獎懲：

1、與招投標(biāo)管理掛鉤。獲“平安文明工地”榮譽(yù)的企業(yè)，自發(fā)文之日起半年內(nèi)，在本市范圍內(nèi)參與建筑工程和市政工程的招投標(biāo)可按市優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)予以加分。

2、與企業(yè)誠信等級掛鉤。沒有項(xiàng)目獲“平安文明工地”榮譽(yù)的企業(yè)，原則上誠信等級不得評定為“AAA”。

3、與評優(yōu)掛鉤。獲“平安文明工地”的，優(yōu)先申報(bào)參評省市優(yōu)工程及其他獎項(xiàng)，未獲該獎項(xiàng)的，不得參與系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)工作評先評優(yōu)。

4、與企業(yè)安全考評掛鉤。年度內(nèi)取得“平安文明工地”的，優(yōu)先評定安全考評優(yōu)良項(xiàng)目和年度安全考評評優(yōu)良企業(yè)。

（二）申報(bào)截止至2017年12月31日，逾期不予受理。

（三）地    址：邵陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程科。