財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心(PPP中心)主要承擔(dān)政府和社會(huì)資本合作(PPP)相關(guān)的政策研究、咨詢培訓(xùn)、能力建設(shè)、融資支持、信息統(tǒng)計(jì)和國(guó)際交流等工作。
2014年12月,財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心(PPP)正式獲批。
根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》重要舉措分工方案,財(cái)政部是落實(shí)“允許社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)”改革舉措的第一責(zé)任部門(mén)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,財(cái)政部在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域大力推廣運(yùn)用PPP模式,從制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)能力、政策扶持、項(xiàng)目示范等方面開(kāi)展了一系列工作。
財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心(PPP中心)主要承擔(dān)政府和社會(huì)資本合作(PPP)相關(guān)的政策研究、咨詢培訓(xùn)、能力建設(shè)、融資支持、信息統(tǒng)計(jì)和國(guó)際交流等工作。具體職責(zé)包括:
(一)收集整理國(guó)內(nèi)外PPP相關(guān)的理論與案例分析,研究PPP項(xiàng)目實(shí)踐中政府采購(gòu)、預(yù)算管理、投融資機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制等問(wèn)題。
(二)制定PPP操作指引、合同指南,協(xié)助政府篩選適用PPP的行業(yè)、選擇合適的PPP模式、制定規(guī)范的PPP項(xiàng)目流程等,開(kāi)展PPP示范項(xiàng)目建設(shè)。
(三)開(kāi)展咨詢培訓(xùn),在PPP項(xiàng)目識(shí)別、評(píng)估、招標(biāo)采購(gòu)、合同管理等環(huán)節(jié),為政府提供技術(shù)支持;開(kāi)展培訓(xùn)提高PPP工作人員的業(yè)務(wù)能力。
(四)通過(guò)股權(quán)、貸款和擔(dān)保等方式支持PPP項(xiàng)目融資,推動(dòng)融資便利化。
(五)建立PPP信息平臺(tái),完善統(tǒng)計(jì)制度。
(六)開(kāi)展與國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)的PPP工作合作與交流。
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