寧夏建筑工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地

寧夏建筑工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建實(shí)施辦法（暫行）

第一章   總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)建筑工程施工過程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化施工水平，減少建筑工程質(zhì)量常見問題，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50375-2016）等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱“建筑工程”)。

第三條 本辦法所稱建筑工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（以下簡稱“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”）是指由建筑施工企業(yè)申報(bào)，在項(xiàng)目施工階段按照國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求實(shí)施質(zhì)量管控，且符合本辦法所規(guī)定的評定條件，重點(diǎn)反映工程質(zhì)量管理行為規(guī)范化和實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化情況，能對本地區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化施工起到典型示范作用，經(jīng)建設(shè)行政主管部門認(rèn)定且行文公布的工程項(xiàng)目。

第四條 自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評選工作受自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托，在自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站（以下簡稱區(qū)質(zhì)安總站）的監(jiān)督和指導(dǎo)下，由寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)承辦和組織成立評審委員會(huì)具體實(shí)施。

第五條質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地堅(jiān)持企業(yè)自愿申報(bào)和公開、公正、公平和“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，分區(qū)、市、縣（區(qū)）三個(gè)等級，參評自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的項(xiàng)目需先獲得市級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。

第六條自治區(qū)建筑工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的評選采取建筑施工企業(yè)創(chuàng)建申報(bào)、專家考評、動(dòng)態(tài)核查和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第七條區(qū)質(zhì)安總站負(fù)責(zé)對各市縣（區(qū)）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地考評工作的檢查指導(dǎo)和對其推薦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查監(jiān)管。

各市縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)屬地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的組織、考評工作和自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的申報(bào)推薦工作。

第八條 獲得自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的項(xiàng)目，施工企業(yè)加誠信分值200分，監(jiān)理企業(yè)加誠信分值200分；獲得市級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的項(xiàng)目，施工企業(yè)加誠信分值100分，監(jiān)理企業(yè)加誠信分值100分；獲得縣（區(qū)）級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的項(xiàng)目，施工企業(yè)加誠信分值50分，監(jiān)理企業(yè)加誠信分值50分。

凡未獲得自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的建筑工程項(xiàng)目，各級建設(shè)行政主管部門不得推薦其參評區(qū)級及以上的工程質(zhì)量獎(jiǎng)。

第二章 自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)

第九條 自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的申報(bào)、初評及終評工作由自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評審委員會(huì)組織實(shí)施（以下簡稱評審委員會(huì)）。

評審委員會(huì)設(shè)主任委員一名，副主任委員兩人，分別由區(qū)質(zhì)安總站和寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人組成。設(shè)委員若干，成員由區(qū)質(zhì)安總站、寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)及建筑業(yè)企業(yè)的行業(yè)專家組成。評審委員會(huì)辦公室設(shè)在寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)。

第十條自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)

一、申報(bào)程序及條件

本區(qū)范圍內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目，其相關(guān)信息已按要求及時(shí)錄入寧夏建筑市場監(jiān)管與信息服務(wù)系統(tǒng)，當(dāng)工程實(shí)體進(jìn)入主體施工30%（房屋建筑按總樓層數(shù)，市政基礎(chǔ)設(shè)施按主體工程量）前，由承建的建筑施工企業(yè)向項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)提交申報(bào)資料，符合以下條件的，由屬地建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)初審后向評審委員會(huì)辦公室推薦：

（一）建筑面積5000平方米以上的單體房屋建筑或工程造價(jià)在1000萬元以上的城市道路橋梁、市政公用設(shè)施以及安裝工程；

（二）責(zé)任主體法定代表人授權(quán)書及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書已簽署，施工圖審查備案、工程質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可等手續(xù)已依法辦理；

（三）未發(fā)現(xiàn)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等行為；

（四）施工組織設(shè)計(jì)及工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理工作方案已編制并通過施工企業(yè)、現(xiàn)場監(jiān)理部和建設(shè)單位簽字認(rèn)可，現(xiàn)場已全面實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（五）施工現(xiàn)場有健全的質(zhì)量管理體系、相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗(yàn)制度，建筑施工企業(yè)及相關(guān)單位項(xiàng)目管理人員已按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定配備，工程質(zhì)量責(zé)任已明確，工程質(zhì)量基礎(chǔ)保證條件要求的相關(guān)投入已到位。

（六）施工過程中未發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全事故，未發(fā)生因質(zhì)量問題處理不當(dāng)造成群眾集體上訪或媒體曝光等社會(huì)影響惡劣事件，未因違法違規(guī)行為被住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)行政處罰或記錄公示嚴(yán)重不良行為，未在區(qū)（部）級檢查中被通報(bào)批評。

（七）已完結(jié)構(gòu)工程按照《寧夏建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地考評表》(附件1)自評分值在80分以上。

（八）施工現(xiàn)場設(shè)立質(zhì)量常見問題治理公示牌，明確具體治理措施和內(nèi)容。

（九）已實(shí)施工程質(zhì)量保險(xiǎn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目質(zhì)量保險(xiǎn)意向書已簽訂。

二、應(yīng)提交申報(bào)材料

（一）寧夏建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)推薦表（附件2）；

（二）工程項(xiàng)目施工圖審查備案表、工程質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)證明材料、施工許可證、質(zhì)量保險(xiǎn)意向書（只針對實(shí)施質(zhì)量保險(xiǎn)的項(xiàng)目）及其他相關(guān)資料復(fù)印件；

（三）經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審查簽字確認(rèn)的建筑工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化策劃文件和《工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理工作方案》；

（四）按照《寧夏建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地考評表》評分，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位核定簽字確認(rèn)的建筑工程施工質(zhì)量檢查評分表；

（五）反映工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化施工及質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理過程管控情況的影像資料。

第十一條由建設(shè)單位依法直接發(fā)包或施工單位依法分包、完成的建安工作量占工程總量的10%以上且造價(jià)在300萬元以上的裝飾裝修、安裝等分包工程，具備本辦法第十條申報(bào)條件的，其施工單位可以作為參建單位申報(bào)自治區(qū)級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。

兩家以上建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合承包一項(xiàng)工程，并簽訂聯(lián)合承包合同的，可以聯(lián)合申報(bào)自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。

第十二條 各級建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)在接到企業(yè)創(chuàng)建項(xiàng)目申請后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對申報(bào)材料的初審，申報(bào)材料核查符合本辦法相關(guān)條件的，應(yīng)在《寧夏建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)推薦表》填寫推薦意見，由申報(bào)企業(yè)攜帶《寧夏建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)推薦表》及第十條規(guī)定的其他材料向評審委員會(huì)辦公室提出申請。

第十三條 各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對創(chuàng)建項(xiàng)目的日常監(jiān)督和差別化管理，按照監(jiān)督規(guī)范化工作要求，制訂質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵控制點(diǎn)和頻次，依計(jì)劃對工程項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員配備、質(zhì)量基礎(chǔ)保證條件、質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)驗(yàn)收、質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三章 自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地考評

第十四條自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地考評按照《寧夏建筑工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評表》進(jìn)行評分，評分90分以上為優(yōu)秀，80-90分為良好，70-80分為合格，60-70為基本合格，60分以下為不合格。

第十五條自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地初評。

對申報(bào)自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的項(xiàng)目，當(dāng)工程完成主體施工60%（房屋建筑按總樓層數(shù)，市政基礎(chǔ)設(shè)施按主體工程量）時(shí)，由承建的建筑施工企業(yè)向評審委員會(huì)辦公室提出初評申請，評審委員會(huì)辦公室接到申請后，適時(shí)組織3至5人的專家組（設(shè)組長1名）對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)體抽查和資料核查，并按照《寧夏建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地考評表》進(jìn)行評分。

評分為70分以下的項(xiàng)目直接取消自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地參評資格。

第十六條自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地終評。

對申報(bào)自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的項(xiàng)目，當(dāng)工程完成整體施工90%（按工程量）時(shí)，由承建的建筑施工企業(yè)向評審委員會(huì)辦公室提出終評申請，評審委員會(huì)辦公室接到申請后，適時(shí)組織3至5人的專家組（設(shè)組長1名）對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行終評。

對終評分值70分以下的項(xiàng)目直接取消自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地參評資格；對初評、終評分值均在80分以上的項(xiàng)目直接通過自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評選；對初評、終評分值的算術(shù)平均值在80分以上的項(xiàng)目可通過自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評選。

第十七條 自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評選實(shí)行加分制。

對申報(bào)自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的項(xiàng)目可根據(jù)以下情況申請加分：

（一）有質(zhì)量常見問題專項(xiàng)整治設(shè)計(jì)專篇的，加3分；

（二）有視頻交底場所及設(shè)備的，加3分；

（三）使用兩項(xiàng)住建部推薦的10項(xiàng)新技術(shù)的，加3分，每多增加一項(xiàng)多加0.5分。

第十八條對評選出的自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地在網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期為7天，公示期滿無異議，由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行文公布。

第四章 動(dòng)態(tài)監(jiān)管

第十九條各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建工作與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作、監(jiān)督工作規(guī)范化、監(jiān)管信息化、工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理等工作有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

第二十條質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地實(shí)行公示制度。

對通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地初評的工程項(xiàng)目，由評審委員會(huì)在項(xiàng)目入口的顯要位置懸掛“自治區(qū)建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)項(xiàng)目”或“××市（縣、區(qū)）建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)項(xiàng)目”公示牌，注明投訴電話（建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)投訴受理電話）或其他渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十一條 在各級監(jiān)督檢查、初評和終評過程中發(fā)現(xiàn)申報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的工程項(xiàng)目存在下列情況之一的，取消質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評選資格：

（一）存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為的；

（二）試塊標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)及同條件養(yǎng)護(hù)條件、高程及軸線等基準(zhǔn)控制點(diǎn)或線的設(shè)置等質(zhì)量基本保證條件不滿足要求的；

（三）施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案、工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理方案與現(xiàn)場實(shí)際不符，未按照經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案組織施工，工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理未組織驗(yàn)收的；

（四）未建立實(shí)物樣板引路制度或未按經(jīng)驗(yàn)收的樣板組織技術(shù)交底、施工的；

（五）涉及結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能、建筑節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境等性能檢測項(xiàng)目不合格、檢測數(shù)量不符合規(guī)范要求、檢測方法錯(cuò)誤或檢測報(bào)告失真的；

（六）發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全事故，或發(fā)生因質(zhì)量問題處理不當(dāng)造成群眾集體上訪或媒體曝光等社會(huì)影響惡劣事件的，或因嚴(yán)重工程質(zhì)量問題被舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的；

（七）受到國家、區(qū)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報(bào)批評、行政處罰或記錄嚴(yán)重不良行為的；

（八）發(fā)生重大危害市政管線事故的；

（九）按照《寧夏建筑工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評表》初評為不合格的。

第五章 附 則

第二十二條市、縣（區(qū)）級“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的申報(bào)和評審參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。