淮北市建設工程“相王杯”獎(市優(yōu)質(zhì)工程)評選辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的方針,落實國家《質(zhì)量振興綱要》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和《安徽省建設工程質(zhì)量管理辦法》,鼓勵建筑業(yè)企業(yè)加強科學管理,嚴格過程控制,推動科技進步,爭創(chuàng)質(zhì)量高、成本低、經(jīng)濟效益好的精品工程,規(guī)范我市建設工程“相王杯”獎(市優(yōu)質(zhì)工程)評選活動特制定本辦法。
第二條 淮北市建設工程“相王杯”獎(以下簡稱“相王杯”獎)是我市建設工程質(zhì)量的最高榮譽獎?!跋嗤醣豹劦脑u選對象是在我市境內(nèi)已經(jīng)投入使用的各類建設工程。“相王杯”獎的評選工作在市建委的指導下由淮北市建筑業(yè)協(xié)會組織,具體工作委托淮北市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站實施,評選結果報淮北市建設委員會審定發(fā)布。
“相王杯”獎獲獎單位分為承建單位、主要參建單位和監(jiān)理單位。“相王杯”獎工程由建筑業(yè)企業(yè)自愿申報,特定條件下也可以由項目建設單位組織建筑業(yè)企業(yè)共同申報。
第三條 “相王杯”獎每年評選一次,具體獲獎數(shù)額根據(jù)當年申報數(shù)確定,評選原則是好中選優(yōu)、優(yōu)中選精,質(zhì)量應達到市內(nèi)領先水平。申報參評中國建設工程魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程、省優(yōu)質(zhì)工程的項目由淮北市建筑業(yè)協(xié)會從獲“相王杯”獎的工程中擇優(yōu)推薦。
第四條 “相王杯”獎工程評審的質(zhì)量標準執(zhí)行國家建設標準強制性條文和現(xiàn)行規(guī)范、標準及設計要求,并結合淮北市工程質(zhì)量標準和實際質(zhì)量水平的發(fā)展,體現(xiàn)技術及工藝水平的先進性和可行性。
第二章 評選范圍
第五條 申報評選“相王杯”獎 的工程,應是已經(jīng)實現(xiàn)設計功能并投入使用的新建工程。主要包括:
一、投資2000萬元以上的工業(yè)、交通、郵電、水利、電力建設項目。其中,主承建單位合同承包額不少于1500萬元。
參加建筑工程評選的項目必須含有相應的設備安裝工程;參加工業(yè)設備安裝工程評選的項目必須含相應的建筑工程。
二、公共建筑、園林古建筑工程。工程規(guī)模應符合以下規(guī)定:
(一)1萬座以上的體育場;
(二)3000座以上的體育館;
(三)1000座以上的游泳館;
(四)1000座以上(或多功能)的影劇院;
(五)建筑面積5000平方米以上的辦公樓、綜合樓等公共建筑;
(六)投資1000萬元以上的園林古建筑工程。
三、市政公用工程
(一)投資1000萬元以上的城市道路、廣場、停車場、公交保養(yǎng)場、橋梁、排水(含泵站)、防洪工程;
(二)投資3000萬元以上或3萬立方米/日以上供水廠、2萬立萬米/日以上污水處理廠;
(三)2萬立方米以上的燃氣儲備站、500立方米以上的液化氣儲灌站;
(四)日處理垃圾100噸以上的垃圾處理場;
(五)投資1000萬元以上的城市環(huán)境綜合治理工程或投資500萬元以上的城市園林工程。
四、住宅工程。規(guī)模為建筑面積3萬平方米以上的小區(qū)或組團(按規(guī)劃要求完成綠化及道路、公建配套設施建設及綜合驗收)。建筑面積為4000平方米以上(含)的單體住宅工程。
五、其它社會影響較大的紀念性工程。未具體列出規(guī)模標準的工程,其工程造價在1000萬元以上。
第六條 工程所在地位于縣(區(qū))的,工程質(zhì)量符合“相王杯”獎要求,社會反映好,規(guī)模達到所列標準80%的,也可推薦申報,但數(shù)量須嚴格控制。
第七條 以下工程不列入評選范圍
一、不符合國家現(xiàn)行技術政策的工程;
二、保密工程或竣工后被隱蔽、工程質(zhì)量不能進行復查的工程;
三、已經(jīng)參加過“相王杯”獎評選未被評選上的工程;
四、雖已通過竣工驗收,但還有甩項未完(包括初裝修建筑)的工程;
五、使用國家或本省明令淘汰的建筑材料、構配件、設備產(chǎn)品、衛(wèi)生潔具和對環(huán)境有毒害污染的工程;
六、2006年1月1日后新開工的未按節(jié)能設計要求完成工程內(nèi)容的工程。
第三章 申報條件
第八條 申報“相王杯”獎的工程應同時具備以下條件:
一、符合法定基本建設程序,國家工程建設強制性標準和有關省市、節(jié)能、環(huán)保的規(guī)定;
二、工程設計合理、先進,符合城市規(guī)劃、專項規(guī)劃和國家有關技術標準的要求,附屬設施配套齊全;
三、申報“相王杯”獎的企業(yè)要有明確的創(chuàng)優(yōu)目標,在工程開工時,向該工程質(zhì)量監(jiān)督單位報送創(chuàng)優(yōu)計劃,并附以下資料:
(一)企業(yè)近兩年來資質(zhì)年檢情況;
(二)工程質(zhì)量目標計劃、工程質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施;
(三)工程特點或難點;
(四)工程中擬應用的先進適用新技術;
(五)企業(yè)標準發(fā)布、實施情況;
(六)施工圖審查意見及回復;
(七)施工組織設計。
申報工程的施工現(xiàn)場應積極創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工地。
創(chuàng)建“相王杯”獎的工程項目,應是按現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方標準或企業(yè)標準評價為優(yōu)良的工程;
四、工程已按國家、本省有關規(guī)定進行了質(zhì)量竣工驗收并按規(guī)定辦理了竣工驗收備案手續(xù);
五、申報工程應為上一年底前竣工的工程,經(jīng)過冬、夏季的使用檢驗未發(fā)生質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患且未擅自改變原設計用途,各項技術指標和經(jīng)濟效益指標達到本專業(yè)省內(nèi)先進水平。無質(zhì)量投訴,用戶對工程質(zhì)量滿意(住宅工程住戶滿意率達到95%以上);
六、該工程質(zhì)量監(jiān)督單位同意推薦。
第九條 申報“相王杯”獎的主要承建單位,應具備以下條件:
(一)承建單位是指與申報工程建設單位簽訂承包合同的獨立法人單位;
(二)在工業(yè)建設項目中,應是承建主要生產(chǎn)設備和管線、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產(chǎn)相關的主要建筑物、構筑物的施工單位;
(三)在交通、水利、市政、園林等工程中,承擔了主體工程和工程主要部位的施工單位;
(四)在房屋建筑工程中,應是承擔了地基基礎和主體結構的施工單位。
第十條 工業(yè)、交通、水利、市政等專業(yè)工程由兩家以上施工企業(yè)共同承包且分別與建設單位簽訂不同標段承包合同的,各家參建施工企業(yè)完成工作量均在20%以上的,可由建設單位牽頭申報或由各參建施工企業(yè)共同申報。
第十一條 申報“相王杯”獎工程的主要參建單位不得超過三家且應具備以下條件:
(一)對房屋建筑工程,主要參建單位是指承擔了設備、電氣安裝或主要裝修工程的單位,對其他工程是指承擔了主要配套工程的單位。
(二)由建設單位組織申報或由各參建施工企業(yè)共同申報的項目,各參建施工企業(yè)完成的建安工作量應超過項目總投資的20%;建筑業(yè)企業(yè)自行申報的項目,參建單位完成的建安工作量應不低于項目總投資的10%。
(三)完成的單位工程或分部工程的質(zhì)量全部達到優(yōu)良等級。
第十二條 申報“相王杯”獎工程的監(jiān)理單位應是按照《招標投標法》有關規(guī)定選擇的具備相應資質(zhì)條件的第三方監(jiān)理單位。
第十三條 申報工程在建設過程中發(fā)生過損失在10萬元以上的質(zhì)量事故或較大級及其以上生產(chǎn)安全事故的不得申報“相王杯”獎;受到資質(zhì)降級處罰的建筑業(yè)企業(yè)二年內(nèi)不得申報(或參與申報)“相王杯”獎。
第四章 申報程序與申報材料
第十四條 “相王杯”獎的申報由承建單位(特定條件下也可由建設單位)提出申請,主要參建單位和監(jiān)理單位的申報資料由承建單位(或建設單位)統(tǒng)一匯總申報。兩家以上施工企業(yè)共同申報時,由完成工作量較大的施工企業(yè)匯總申報。
“相王杯”獎的申報程序:
申報單位填寫《淮北市建設工程“相王杯”獎(市優(yōu)質(zhì)工程)申報表》(見附件1)及申報材料提交給“相王杯”獎評審機構。
第十五條 “相王杯”獎的申報材料的內(nèi)容及要求:
一、申報資料總目錄,并注明各種資料的份數(shù);
二、“相王杯”獎申報表一式二份(單獨裝訂);
三、有關工程概況及施工質(zhì)量情況(含節(jié)能設計及施工情況)的文字材料;
四、施工許可證復印件、工程竣工驗收報告及證書復印件、工程竣工驗收備案表復印件;
五、評選為本市范圍內(nèi)同類工程先進水平或?qū)I(yè)廳(局)范圍內(nèi)同類工程先進水平工程的證書復印件;
六、監(jiān)理單位資質(zhì)證書及監(jiān)理合同復印件和監(jiān)理評估報告;
七、施工單位(含主參建單位)資質(zhì)證書及施工合同復印件,招標工程附中標通知書復印件;
八、能反映工程全貌及工程重要部位施工質(zhì)量并附文字說明的原版彩照15張左右(多個單位工程組成的工程項目,每個單位工程不少于8張);
九、以上材料(除申報表外)應整理成冊(A4規(guī)格軟封面),裝訂整齊,報一式一份。
申報資料中提供的文件、證明、文字及印章等必須清晰,申報資料應準確、真實,涵蓋所申報工程的全部內(nèi)容。
第五章 工程核查和評審
第十六條 為了保證參選工程的質(zhì)量水平,審核申報的工程是否符合條件,市建筑業(yè)協(xié)會組織對申報“相王杯”獎的項目進行核查,核查分為對申報資料的形式審查和對工程質(zhì)量現(xiàn)場復查二道程序。
第十七條 形式審查由2-3名工程類大專以上學歷、有一定實際工作經(jīng)驗的人員進行,審查申報項目是否符合本辦法有關規(guī)定,應形成形式審查意見,并簽名負責。形式審查通過后的工程,方可進行現(xiàn)場復查。
第十八條 工程質(zhì)量現(xiàn)場復查組由7~9名不同專業(yè)、具有工程類專業(yè)中級以上技術職稱的人員組成。工程復查專家應從淮北市建設工程質(zhì)量技術專家?guī)旎颉跋嗤醣睆筒閷<規(guī)熘谐槿?,組長由專家?guī)熘匈Y深專家擔任,采取定期輪換和項目回避制度。
現(xiàn)場復查按下列程序進行:
一、聽取承建單位對工程的施工及質(zhì)量情況介紹,重點介紹工程概況、工程的特點、難點、施工技術及質(zhì)量保證措施,分項、分部及單位工程質(zhì)量實際水平和質(zhì)量驗收情況及結果;
二、實地查驗工程質(zhì)量狀況;
三、聽取使用單位(住宅工程要聽取住戶)對工程質(zhì)量的意見;聽取建設、使用、設計、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督單位對工程質(zhì)量的評價意見。復查組與上述單位座談時,受檢單位的有關人員應當回避;
四、查閱工程內(nèi)業(yè)資料(包括工程建設前期文件、施工技術資料及竣工驗收資料等);
五、復查組對工程復查情況進行現(xiàn)場講評;
六、形成復查報告和相應的復查記錄表、排序表。
第十九條 市建筑業(yè)協(xié)會對現(xiàn)場復查通過的工程,在淮北市媒體、建設網(wǎng)站上進行為期7天的公示。公示結束無疑義的工程項目報市建設委員后審定批準后公布表彰。
第二十條 對榮獲淮北市建設工程“相王杯”獎的主申報單位頒發(fā)“相王杯”獎杯和獲獎證書。對榮獲淮北市建設工程“相王杯”獎的主要參建單位頒發(fā)“相王杯”獎參建單位證書,對榮獲淮北市建設工程“相王杯”獎的監(jiān)理單位頒發(fā)“相王杯”獎監(jiān)理單位證書。對所有獲獎工程予以通報表彰,并向所有獲獎工程的建設單位頒發(fā)獲獎證書。
獲獎工程的建設單位可向淮北市建筑業(yè)協(xié)會申請頒發(fā)“相王杯”獎杯作為紀念。
第二十一條 任何單位和個人不得復制“相王杯”獎杯和獲獎證書。違者將追究其法律責任。
第二十二條 市建筑業(yè)協(xié)會負責“相王杯”獲獎工程資料的編纂歸檔工作,并組織宣傳。
第六章 紀 律
第二十三條 申報單位要堅持實事求是,不得弄虛作假,不得請客送禮。對違反者,視情節(jié)輕重給予批評,直至撤銷申報和獲獎資格。
第二十四條 參加“相王杯”獎評選工作的所有人員要秉公辦事,廉潔自律。對違反紀律者,視情節(jié)輕重給予批評或通報,直至給予行政處分,撤銷參加工程復查或評審資格。
第七章 附 則
第二十五條 工程質(zhì)量監(jiān)督單位對創(chuàng)建工程除定位監(jiān)督外,要在地基基礎、主體結構、設備安裝和裝修階段施工過程中加大巡查力度,巡查內(nèi)容為工程實體質(zhì)量及建設參與各方責任主體履行質(zhì)量責任和義務的情況。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量體系不健全、過程控制不嚴、工程質(zhì)量不穩(wěn)定的,應增加監(jiān)督檢查或巡查次數(shù),問題嚴重的,取消推薦其申報“相王杯”資格。
第二十六條 獲“相王杯”獎的工程如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷或隱患,淮北市建筑業(yè)協(xié)會可組織專家進行鑒定,并可向市建設委員會申請做出取消該工程“相王杯”獎稱號的決定。
第二十七條 投標施工單位及項目經(jīng)理、投標監(jiān)理單位及項目總監(jiān),近兩年內(nèi)(從發(fā)證或發(fā)文之日起至開標之日止)在我市區(qū)域內(nèi)獲市“相王杯”獎優(yōu)質(zhì)工程的,當采用綜合評分(百分制)評標辦法時,在工程投標予以加2分。
第二十八條 提倡實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。提倡政府投資工程創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、創(chuàng)精品工程,對獲得市優(yōu)質(zhì)工程“相王杯”獎的,招標人可以給予中標人工程造價2%左右的獎勵,具體獎勵金額由招標人依據(jù)《招標投標法》和《合同法》的有關規(guī)定,在招標文件和合同簽訂中予以明確。
第二十九條 本辦法自發(fā)文起施行。原《淮北市建設工程“相王杯”獎(市優(yōu)質(zhì)工程)評選辦法》(淮建〔2002〕83號)同時停止執(zhí)行。
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