合肥市市政工程“廬州杯”獎(jiǎng)(市優(yōu)質(zhì)工程)評選辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,執(zhí)行國家《質(zhì)量振興綱要》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,促進(jìn)合肥市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量進(jìn)一步提高,鼓勵(lì)工程項(xiàng)目建設(shè)、施工和監(jiān)理單位加強(qiáng)科學(xué)管理,嚴(yán)格過程控制,推動(dòng)科技進(jìn)步;爭創(chuàng)質(zhì)量高,成本低,經(jīng)濟(jì)效益好的精品工程,推動(dòng)我市市政工程質(zhì)量和施工技術(shù)水平的提高,結(jié)合合肥市市政工程建設(shè)的特點(diǎn),制定本辦法。
第二條 合肥市市政工程“廬州杯”獎(jiǎng)(市優(yōu)質(zhì)工程)是合肥市市政工程質(zhì)量最高獎(jiǎng)項(xiàng)(以下簡稱市“廬州杯”獎(jiǎng))?!皬]州杯”獎(jiǎng)的評選對象是在我市區(qū)域內(nèi)已經(jīng)投入使用的各類市政建設(shè)工程?!皬]州杯”獎(jiǎng)的評選工作在合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的指導(dǎo)下,由合肥市市政工程協(xié)會(huì)組織實(shí)施,評選結(jié)果報(bào)合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)審定后發(fā)布。
“廬州杯”獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位分承建單位、主要參建和監(jiān)理單位;“廬州杯”獎(jiǎng)工程一般由施工企業(yè)自愿申報(bào),特定條件下也可以由項(xiàng)目建設(shè)單位組織施工企業(yè)共同申報(bào)。
第三條 “廬州杯”獎(jiǎng)由合肥市市政工程協(xié)會(huì)(以下簡稱“協(xié)會(huì)” )每年組織一次評選,具體獲獎(jiǎng)數(shù)額根據(jù)當(dāng)年申報(bào)數(shù)確定,評選原則是好中選優(yōu),優(yōu)中選精,其工程質(zhì)量和技術(shù)水平應(yīng)達(dá)到?。ㄊ校﹥?nèi)領(lǐng)先水平。
凡申報(bào)參評安徽省“黃山杯”獎(jiǎng)(省優(yōu)質(zhì)工程)及國家“金杯示范獎(jiǎng)”、“魯班獎(jiǎng)”等優(yōu)質(zhì)市政工程項(xiàng)目,應(yīng)獲得“廬州杯”獎(jiǎng)。
第四條 “廬州杯”獎(jiǎng)工程評審的標(biāo)準(zhǔn)按照國家現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合安徽省和合肥市市政工程質(zhì)量要求和實(shí)際工程質(zhì)量水平,要求體現(xiàn)工程技術(shù)和工藝水平的先進(jìn)性和可靠性。
第二章 評選范圍
第五條 合肥市行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)功能并投入使用的道路工程、橋梁工程和其他相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施的工程項(xiàng)目,申報(bào)的工程項(xiàng)目應(yīng)具有以下規(guī)模:
(一)投資800萬元以上的城市道路、橋梁、廣場、停車場、公交保養(yǎng)場、排水(含泵站)、地鐵、碼頭、綠化、燈飾、防洪等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;
(二)投資4000萬元或4萬立方米/日以上供水廠,2萬立方米/日以上污水處理廠;
(三)1.5萬立方米以上燃?xì)鈨?chǔ)備站,400立方米以上的液化氣儲(chǔ)罐站;
(四)日處理垃圾80噸以上的垃圾處理廠;
(五)投資800萬元以上的城市環(huán)境綜合治理工程或投資400萬元以上的供熱工程;
(六)對工程造價(jià)在600萬元以上,800萬元以下的橋梁工程或其他結(jié)構(gòu)工程;工程造價(jià)在500萬元以上,800萬元以下的道路工程,排水工程;工程造價(jià)400萬元以上的(除園林工程)其他工程如工程質(zhì)量優(yōu)良,效益顯著,技術(shù)先進(jìn),也可以申報(bào)參加評選。通過評審的工程只命名為:合肥市市政工程質(zhì)量獎(jiǎng),不頒發(fā)獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀,以協(xié)會(huì)名義進(jìn)行通報(bào)表彰。
(七)工程所在地位于三縣的,工程質(zhì)量符合“廬州杯”獎(jiǎng)要求,社會(huì)反映好,規(guī)模達(dá)到所列標(biāo)準(zhǔn)80%的,也可推薦申報(bào),但數(shù)量必須嚴(yán)格控制。
第六條 合肥市施工企業(yè)在外省市承建的市政工程項(xiàng)目,應(yīng)參加工程所在地的相關(guān)評比活動(dòng),原則上不在本辦法規(guī)定的評比范圍。
第三章 申報(bào)條件
第七條 申報(bào)“廬州杯”獎(jiǎng)的工程應(yīng)同時(shí)具備以下條件;
(一)符合法定建設(shè)程序,符合國家、省、市頒發(fā)的工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、節(jié)能、環(huán)保和相應(yīng)的工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn);
(二)申報(bào)工程設(shè)計(jì)合理、先進(jìn)、符合城市規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等有關(guān)要求,附屬設(shè)施配套齊全;
(三)申報(bào)工程應(yīng)是能體現(xiàn)出采用新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的項(xiàng)目;其科技含量高及環(huán)保、節(jié)能減排達(dá)標(biāo)的工程;
(四)申報(bào)工程應(yīng)是按現(xiàn)行國家、行業(yè)、省市標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)為優(yōu)的工程,施工現(xiàn)場應(yīng)符合創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的要求。
(五)申報(bào)工程應(yīng)為上一年底前竣工的工程,并已按國家、省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了質(zhì)量竣工驗(yàn)收,辦理了竣工備案手續(xù),一般經(jīng)過冬、夏季的使用檢驗(yàn),工程質(zhì)量依舊完好,達(dá)到省、市同類工程先進(jìn)水平。
第八條 申報(bào)“廬州杯”獎(jiǎng)的主要承建單位,應(yīng)具備以下條件:
(一)承建單位是指與申報(bào)工程建設(shè)單位簽訂承包合同的具有相應(yīng)資質(zhì)的獨(dú)立法人單位;
(二)在市政工程建設(shè)項(xiàng)目中,應(yīng)是承建主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器、儀表的安裝單位或是承建的主要建筑物、構(gòu)筑物等的施工單位;
(三)市政、園林等工程中,承擔(dān)了主體工程和工程主要部位的施工單位;由兩家以上施工企業(yè)共同承包且分別與建設(shè)單位簽訂不同標(biāo)段承包合同的,可由建設(shè)單位牽頭申報(bào)或由各參建施工企業(yè)共同申報(bào)。
第九條 申報(bào)“廬州杯”獎(jiǎng)工程的監(jiān)理單位應(yīng)是按照《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定選擇的具有相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位。
第十條 工程在建設(shè)過程中發(fā)生過直接損失在10萬元以上的質(zhì)量事故或重大安全事故的不得申報(bào)“廬州杯”獎(jiǎng);受到資質(zhì)降級處罰的施工企業(yè)二年內(nèi)不得申報(bào)(含參與申報(bào))“廬州杯”獎(jiǎng)。
第四章 申報(bào)資料
第十一條 “廬州杯”獎(jiǎng)申報(bào)資料的內(nèi)容及要求
(一)申報(bào)資料總目錄、并注明各種資料的份數(shù);
(二)“廬州杯”獎(jiǎng)申報(bào)表;
(三)工程簡況、施工過程中的“新材料”、“新技術(shù)”、“新工藝”應(yīng)用及施工質(zhì)量情況的文字資料;
(四)施工許可證復(fù)印件,工程竣工驗(yàn)收報(bào)告及證書復(fù)印件;工程竣工驗(yàn)收備案報(bào)告單復(fù)印件;
(五)監(jiān)理單位資質(zhì)證書及監(jiān)理合同復(fù)印件和監(jiān)理評估報(bào)告;
(六)施工單位資質(zhì)證書及施工合同復(fù)印件,招標(biāo)工程附中標(biāo)通知書復(fù)印件;
(七)反映工程質(zhì)量的新技術(shù)、新工藝、新材料及工程全貌和特點(diǎn)的彩色照片(不少于10張,包括施工過程和竣工后的全貌,并提供數(shù)碼電子版)和光盤資料片(時(shí)間5—10分鐘),并有簡短的文字說明;
(八)以上資料應(yīng)整理成冊(A4規(guī)格軟封面紙),裝訂整齊,報(bào)一式一份,申報(bào)資料提供的文件、證明、文字、照片、光盤等必須清晰、準(zhǔn)確、真實(shí)、涵蓋所申報(bào)工程的所有內(nèi)容。
第五章 評選機(jī)構(gòu)
第十二條 合肥市市政工程協(xié)會(huì)聘請市政行業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家組成“合肥市市政協(xié)會(huì)‘廬州杯’獎(jiǎng)評審委員會(huì)”,委員會(huì)設(shè)主任一名,副主任二名,評審委員會(huì)由不少于七名的單數(shù)人員組成,負(fù)責(zé)“廬州杯”獎(jiǎng)的評定工作。
第十三條 協(xié)會(huì)下設(shè)合肥市市政工程“廬州杯”獎(jiǎng)評審辦公室(辦公地點(diǎn)在市政協(xié)會(huì)秘書處),負(fù)責(zé)“廬州杯”獎(jiǎng)日常申報(bào)受理、組織評審、結(jié)果公示、公布等相關(guān)工作。
第六章 評審程序
第十四條 “廬州杯”獎(jiǎng)評審辦公室將受理的“廬州杯”獎(jiǎng)申報(bào)材料送“廬州杯”獎(jiǎng)評審委員會(huì),評審委員會(huì)對申報(bào)“廬州杯”獎(jiǎng)的項(xiàng)目進(jìn)行評審。評審分為對申報(bào)資料審查、對工程質(zhì)量現(xiàn)場復(fù)查及評委會(huì)評審三道程序。
第十五條 資格審查聘請3—5名工程師以上的,并有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成,審查申報(bào)項(xiàng)目是否符合本辦法的有關(guān)規(guī)定,并形成資格審查意見。資格審查合格后,方可進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查。
第十六條 工程質(zhì)量現(xiàn)場復(fù)查聘請5—7名不同專業(yè),具有工程類專業(yè)中級以上技術(shù)職稱的人員組成。
現(xiàn)場審查按下列程序進(jìn)行:
(一)聽取承建單位對工程的施工及質(zhì)量情況介紹,重點(diǎn)介紹工程概況、工程特點(diǎn)、難點(diǎn)、施工技術(shù)及質(zhì)量保證措施,分項(xiàng)、分部及單位工程質(zhì)量實(shí)際水平和質(zhì)量驗(yàn)收情況及結(jié)果;
(二)實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量狀況;
(三)聽取建設(shè)、管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督單位對工程質(zhì)量的評估意見。審查組與上述單位座談時(shí),受審查工程項(xiàng)目單位的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避;
(四)查閱工程內(nèi)業(yè)資料;
(五)審查組對工程審查情況進(jìn)行返饋;
(六)形成審查報(bào)告和相應(yīng)的審查記錄表、排序表;
(七)工程審查結(jié)束后,由審查組長將審查結(jié)果綜合匯報(bào)“廬州杯”獎(jiǎng)評審委員會(huì)主任。
第十七條 評委會(huì)評審是通過召開評審委員會(huì)全委會(huì)形式進(jìn)行。評審委員會(huì)評審必須有全委總數(shù)三分之二以上(且不少于5人)的評委參加,在審閱申報(bào)材料,觀看工程錄像資料及工程審查情況報(bào)告后,以無記名投票方式對參評工程進(jìn)行評選表決,獲實(shí)到人數(shù)三分之二以上同意票的工程方可報(bào)市政工程協(xié)會(huì)。
評審委員會(huì)會(huì)議必須由評委本人參加,不得委托代表出席。
協(xié)會(huì)對經(jīng)過“廬州杯”獎(jiǎng)評審委員會(huì)通過的工程,在合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站、合肥市市政工程協(xié)會(huì)網(wǎng)頁上進(jìn)行為期10天的公示,公示結(jié)束無疑義的工程項(xiàng)目報(bào)合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)確認(rèn)批準(zhǔn)后,由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)公布表彰。
第十八條 對榮獲合肥市市政工程“廬州杯”獎(jiǎng)的主申報(bào)單位頒發(fā)“廬州杯”獎(jiǎng)獎(jiǎng)杯和獲獎(jiǎng)證書;對榮獲“廬州杯”獎(jiǎng)的主要參建單位頒發(fā)“廬州杯”獎(jiǎng)參建單位證書;對榮獲“廬州杯”獎(jiǎng)項(xiàng)目的監(jiān)理單位頒發(fā)“廬州杯”獎(jiǎng)監(jiān)理單位證書;對所有獲獎(jiǎng)的建設(shè)單位頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書;對榮獲合肥市市政工程質(zhì)量獎(jiǎng)的單位,進(jìn)行通報(bào)表彰,不頒發(fā)獎(jiǎng)杯和獎(jiǎng)狀。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得復(fù)制“廬州杯”獎(jiǎng)獎(jiǎng)杯和獲獎(jiǎng)證書。違者將追究其法律責(zé)任。
第二十條 協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)“廬州杯”獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)工程資料的編纂歸檔工作,并組織宣傳工作。
第二十一條 協(xié)會(huì)在獲得“廬州杯”獎(jiǎng)的工程項(xiàng)目中,推薦若干項(xiàng)工程,參加安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng),“中國市政金杯示范獎(jiǎng)”,“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”,“魯班獎(jiǎng)”的評選。
第二十二條 獲得市政工程“廬州杯”獎(jiǎng)的單位,將在有關(guān)企業(yè)考評和誠信度評價(jià)中,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予加分。
第七章 工作紀(jì)律
第二十三條 申報(bào)單位要堅(jiān)持實(shí)事求是,不得采取弄虛作假或其他不正當(dāng)方法謀取市政工程“廬州杯”獎(jiǎng),如發(fā)現(xiàn)并核實(shí),協(xié)會(huì)有權(quán)取消該工程的榮譽(yù)稱號,并收回獎(jiǎng)杯和獎(jiǎng)狀
第二十四條 參與評選市政工程“廬州杯”獎(jiǎng)的各級人員,應(yīng)秉公辦事,廉潔自律,不得利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益,違者將視其情節(jié),給予批評或通報(bào),直至給予行政處分,撤銷參加工程審查或評審委員會(huì)職務(wù)。
第八章 附則
第二十五條 獲得市政工程“廬州杯”獎(jiǎng)的工程項(xiàng)目,因各種原因,發(fā)現(xiàn)較大工程質(zhì)量問題時(shí),協(xié)會(huì)可組織專家進(jìn)行鑒定,有權(quán)撤銷該工程的市政“廬州杯”獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號,并收回相應(yīng)的獎(jiǎng)杯和獎(jiǎng)狀。
第二十六條 本辦法由合肥市市政工程協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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