第一章總則
第一條為加強(qiáng)全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)和文明施工管理,提高建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化施工水平,規(guī)范建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建申報(bào)及評(píng)選工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59?99)等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),特制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條本辦法所稱“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”(以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”)是指施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工和工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,能對(duì)本地區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化施工起到典型示范作用,經(jīng)建筑施工企業(yè)申報(bào)納入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程目標(biāo)管理范圍,符合本辦法規(guī)定的
評(píng)定條件,經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審核,行文公布的工程項(xiàng)目,
是創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)建項(xiàng)目”)最終結(jié)果的反映。
本辦法所稱“創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”)是指納入創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”目標(biāo)管理的項(xiàng)目,在施工全過(guò)程中全面加強(qiáng)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,施工
進(jìn)度完成主體結(jié)構(gòu)工程50%以上,仍符合本辦法所規(guī)定的評(píng)定條件,經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)審核,行文公布的工程項(xiàng)目,重點(diǎn)反映創(chuàng)建項(xiàng)目施工過(guò)程控制情況。
“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”和“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”分省、市(州)兩級(jí)評(píng)定,分別由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和市(州)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)行文公布。
第四條湖南省建筑施工“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”和“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”的評(píng)選采取建筑施工企業(yè)創(chuàng)建申報(bào)、專家評(píng)審、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。
“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”創(chuàng)建工作應(yīng)與建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證和施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)開(kāi)展。
第五條湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)省級(jí)建筑施工“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”和“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”評(píng)選工作的監(jiān)督管
理,省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站(以下簡(jiǎn)稱“省質(zhì)安監(jiān)總站”)具體組織實(shí)施。
省質(zhì)安監(jiān)總站施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組(以下簡(jiǎn)稱“達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組”)負(fù)責(zé)實(shí)施省級(jí)建筑施工“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”和“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”的驗(yàn)收評(píng)定管理工作。
市(州)級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組根據(jù)本辦法負(fù)責(zé)實(shí)施市(州)本級(jí)和所轄縣(市)建筑施工“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”和“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”的驗(yàn)收評(píng)定工作。
省質(zhì)安監(jiān)總站達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組的審定,加強(qiáng)對(duì)其驗(yàn)收評(píng)定工作的指導(dǎo)、檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
第六條各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建工作的監(jiān)督管理,并設(shè)立暢通的建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建工作投訴受理渠道,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章創(chuàng)建條件與目標(biāo)管理
第七條本省范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,其監(jiān)管信息已錄入“湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺(tái)”(湖南省建筑信息網(wǎng)),且進(jìn)入主體施工前,符合以下條件,承建的建筑施工企業(yè)均
可向市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”:
(一)建筑面積3000平方米以上的單體房屋建筑或工程造價(jià)在1000萬(wàn)元以上的城市道路橋梁、市政公用設(shè)施以及安裝工程;
(二)已通過(guò)開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查、辦理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)、依法辦理施工許可;
(三)建筑施工企業(yè)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定配備項(xiàng)目管理人員,明確工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任,保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)投入,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源識(shí)別和監(jiān)控符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,管理規(guī)范;
(四)已完工工程施工過(guò)程中未發(fā)生重傷1人及以上的施工安全責(zé)任事故,未被建設(shè)行政主管部門(mén)記錄公示嚴(yán)重不良行為,未在省(部)級(jí)監(jiān)督檢查中被通報(bào)批評(píng)。
(五)工程在開(kāi)工前,已列入建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理計(jì)劃,編制《創(chuàng)建建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程工作方案》,實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)工程項(xiàng)目地基基礎(chǔ)分部工程通過(guò)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段性動(dòng)態(tài)評(píng)定,復(fù)查評(píng)分分值在75分以上,且檢查評(píng)分分表均有得分(不作為創(chuàng)建申請(qǐng)條件,作為掛牌必備條件)。 申請(qǐng)材料應(yīng)包括:
(一)創(chuàng)建湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程申請(qǐng)表(附件1)
(二)創(chuàng)建建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程工作方案;
(三)建筑施工企業(yè)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59?99)檢查自評(píng)表;
(四)工程項(xiàng)目辦理開(kāi)工安全條件審查、施工許可等相關(guān)證明材料。省管工程項(xiàng)目向省質(zhì)安監(jiān)總站提出創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”申請(qǐng)。 市(州)級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”的創(chuàng)建條件由各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)確定。
第八條工程項(xiàng)目存在裝飾裝修、安裝工程由建設(shè)單位直接分項(xiàng)發(fā)包或施工單位分包,且裝飾裝修、安裝工程造價(jià)在1000萬(wàn)元以上,裝飾裝修、安裝工程具備本辦法第七條其他申報(bào)條件的,其施工單位可以作為參建單位申報(bào)創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”。
第九條市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到企業(yè)創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”申請(qǐng)后,達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的核實(shí),申請(qǐng)材料核實(shí)結(jié)果符合申報(bào)條件的,市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將其確定為創(chuàng)建項(xiàng)目,進(jìn)行備案登記并建立創(chuàng)建檔案。
第十條各級(jí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)創(chuàng)建項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理,按照監(jiān)督規(guī)范化工作要求,落實(shí)監(jiān)督檢查頻次,將工程項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員配備情況、安全生產(chǎn)投入情況、安全生產(chǎn)基本條件以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管情況等相關(guān)監(jiān)管信息及時(shí)錄入“湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺(tái)”。
第三章過(guò)程控制與動(dòng)態(tài)監(jiān)管
第十一條市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)過(guò)程控制,實(shí)行掛牌、摘牌動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理制度。
創(chuàng)建項(xiàng)目基礎(chǔ)工程完工后,符合本辦法第七條申報(bào)創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”條件規(guī)定的工程項(xiàng)目,應(yīng)在項(xiàng)目入口的顯要位置懸掛“創(chuàng)建湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程公示牌”,注明投訴電話或其他渠道,接受社會(huì)監(jiān)督。
創(chuàng)建項(xiàng)目掛牌后,存在違反相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的,相關(guān)市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其實(shí)施摘牌處理。
第十二條市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建工作與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作有效結(jié)合,強(qiáng)化對(duì)掛牌后的創(chuàng)建項(xiàng)目的過(guò)程控制與動(dòng)態(tài)監(jiān)管。市
州達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組對(duì)掛牌后的創(chuàng)建項(xiàng)目按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59?99)要求進(jìn)行逐項(xiàng)檢查評(píng)分。檢查評(píng)分分主體結(jié)構(gòu)和裝修施工二個(gè)階段,檢查評(píng)分時(shí),工程施工完成不少于該分部工程工程量的50%,與達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段性動(dòng)態(tài)評(píng)定工作同步實(shí)施。
第十三條摘牌處理分臨時(shí)摘牌和永久摘牌。
創(chuàng)建項(xiàng)目在施工過(guò)程中存在下列情況之一的,由相關(guān)市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行臨時(shí)摘牌:
(一)未按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的;
(二)工程項(xiàng)目存在專業(yè)分包,但未明確分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任的;
(三)項(xiàng)目管理人員實(shí)際配備不符合相關(guān)規(guī)定要求的;
(四)因安全投入不足造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位的;
(五)市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患簽發(fā)整改通知不及時(shí)整改的,或簽發(fā)停工整改通知的;
(六)在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段性動(dòng)態(tài)評(píng)定中,復(fù)查評(píng)分匯總表評(píng)分達(dá)不到75分或有檢查評(píng)分分表未得分的;
(七)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案未按規(guī)定審批,或不按照已經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案施工的;
(八)在施工過(guò)程中出現(xiàn)施工安全重大危險(xiǎn)源未及時(shí)補(bǔ)錄的;
(九)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定通過(guò)開(kāi)工安全條件審查施工的;
(十)未按相關(guān)規(guī)定建立農(nóng)民工學(xué)校并備案的;
(十一)發(fā)生危害市政管線事件的;
(十二)由于噪聲、揚(yáng)塵及污染造成周邊群眾投訴及相關(guān)管理部門(mén)警告整改不力的;
(十三)未按照《進(jìn)一步推進(jìn)我省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的通知》(湘建建〔2010〕107號(hào)),及時(shí)錄入監(jiān)督信息的。 創(chuàng)建項(xiàng)目在施工過(guò)程中存在下列情況之一的,由市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行永久摘牌:
(一)發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題的,或市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患并簽發(fā)停工整改兩次以上的,或有嚴(yán)重不良行為記錄的;
(二)發(fā)生重傷1人及以上施工安全事故的,或發(fā)生雖無(wú)人員傷亡但性質(zhì)嚴(yán)重或社會(huì)影響惡劣的施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;
(三)存在違反工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不及時(shí)糾正的;
(四)安全專項(xiàng)施工方案照抄照搬,與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符,無(wú)針對(duì)性的,或不按照已經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案施工,且不及時(shí)糾正的;
(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段性動(dòng)態(tài)評(píng)定不合格的;
(六)發(fā)生重大危害市政管線事故的;
(七)由于噪聲、揚(yáng)塵及污染造成周邊群眾集體投訴并受到相關(guān)主管部門(mén)行政處罰的;
(八)拖欠農(nóng)民工工資,造成不良影響的;
(九)發(fā)生惡性病疫或群體性食物中毒的;
(十)受到?。ú浚┘?jí)檢查通報(bào)批評(píng)的;
(十一)發(fā)生造成較大社會(huì)影響的有責(zé)投訴、治安案件等其他事件的;
(十二)受到臨時(shí)摘牌處理兩次的,或受到臨時(shí)摘牌處理30日內(nèi)未能重新掛牌的。
第十四條受到臨時(shí)摘牌處理的創(chuàng)建項(xiàng)目在整改完畢后,經(jīng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組復(fù)查合格,方可重新掛牌。受到永久摘牌處理的創(chuàng)建項(xiàng)目取消其創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”資格。
第十五條市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將確定的創(chuàng)建項(xiàng)目的創(chuàng)建信息按照“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建信息申報(bào)系統(tǒng)”(湖南建設(shè)工程質(zhì)量信息
網(wǎng),以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)系統(tǒng)”)的規(guī)定內(nèi)容和錄入要求,及時(shí)錄入“申報(bào)系統(tǒng)”,并適時(shí)更新創(chuàng)建信息。創(chuàng)建信息包括創(chuàng)建項(xiàng)目的申請(qǐng)時(shí)間,掛牌、摘牌以及重新掛牌和“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的申報(bào)和獲評(píng)情況等信息的變更和簡(jiǎn)要說(shuō)明。
第十六條省質(zhì)安監(jiān)總站對(duì)各市州上報(bào)的創(chuàng)建信息和創(chuàng)建項(xiàng)目監(jiān)管
信息錄入情況及時(shí)進(jìn)行核實(shí)。對(duì)不符合創(chuàng)建條件的,在“申報(bào)系統(tǒng)”上退回創(chuàng)建信息,由市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其建設(shè)工程安
全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)改正;對(duì)符合創(chuàng)建條件且已按規(guī)定錄入監(jiān)管信息的,在湖南工程質(zhì)量信息網(wǎng)和湖南建筑工程信息網(wǎng)公布其創(chuàng)建信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十七條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和推廣“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”,組織本地區(qū)企業(yè)、工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員等相關(guān)人員,到創(chuàng)建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),充分發(fā)揮其示范作用。
第十八條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程投訴處理相關(guān)制度要求,加大創(chuàng)建項(xiàng)目相關(guān)投訴的查處力度,對(duì)投訴情況調(diào)查清楚,且責(zé)任清晰的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。
第四章省級(jí)“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”申報(bào)和評(píng)審
第十九條納入省級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”目標(biāo)管理的創(chuàng)建項(xiàng)目,其施工進(jìn)度完成主體結(jié)構(gòu)工程50%以上(城市道路橋梁、市政公用設(shè)施工程完成工程總造價(jià)的50%以上),仍符合本辦法規(guī)定的,經(jīng)市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查通過(guò),由市州根據(jù)其達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組階段性動(dòng)態(tài)評(píng)定復(fù)查得分的高低情況進(jìn)行排序和匯總,分別于每年的5月30日和11月30日前,將創(chuàng)建項(xiàng)目的申報(bào)材料及時(shí)報(bào)送省質(zhì)安監(jiān)總站。申報(bào)資料包括:(一)湖南省建筑施工創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)表(附件2);
(二)市州建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)各施工階段性動(dòng)態(tài)評(píng)定復(fù)查評(píng)分匯總表(即《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59?99)中表3.0.1)以及達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段性動(dòng)態(tài)評(píng)定意見(jiàn);
(三)反映工程安全文明施工(含農(nóng)民工學(xué)校)的音像資料;
(四)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督意見(jiàn);
(五)本辦法第七條規(guī)定的創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”申請(qǐng)材料。 省管“創(chuàng)建項(xiàng)目”直接向省質(zhì)安監(jiān)總站申報(bào)省級(jí)“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”。
第二十條省質(zhì)安監(jiān)總站達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組應(yīng)根據(jù)市州錄入的創(chuàng)建信息以及排序匯總上報(bào)的創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)材料和“湖南省建筑工程監(jiān)管信息
平臺(tái)”錄入的監(jiān)管狀況,在每年6月30日和12月31日前,分別適時(shí)組織有關(guān)專業(yè)人員組成專家組,對(duì)本半年申報(bào)創(chuàng)建工程的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查和資料核查。專家組應(yīng)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59?99)進(jìn)行評(píng)分。審核及評(píng)分情況作為“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示
范工地”評(píng)選的重要依據(jù)。專家組由具有高級(jí)及以上職稱人員擔(dān)任,且不少于3人。
抽查項(xiàng)目按工程類別隨機(jī)抽取,且數(shù)量不少于市州半年申報(bào)總數(shù)的10%。抽查項(xiàng)目名單由省質(zhì)安監(jiān)總站會(huì)同省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)以及市州達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組隨機(jī)抽取確定,并接受省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第二十一條省級(jí)“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”評(píng)選工作實(shí)行差別化管理,對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收評(píng)定工作不認(rèn)真,驗(yàn)收評(píng)定工作程序不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)格、項(xiàng)目抽查符合率低于50%的市州,將全數(shù)否決該市州本半年度省級(jí)“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的申請(qǐng),并暫停該市(州)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組的驗(yàn)收評(píng)定資格及“省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的申報(bào)工作,直至整改合格為止;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽查符合率高于50%的市州,將按照現(xiàn)場(chǎng)抽查符合率同比例和市州上報(bào)創(chuàng)建項(xiàng)目的排序匯總情況,確定該市州本半年度省級(jí)“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的數(shù)量和項(xiàng)目(具體計(jì)算示例見(jiàn)附件3)。
第二十二條省級(jí)“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”每年1月和7月評(píng)定一次。省質(zhì)安監(jiān)總站分別對(duì)申報(bào)省級(jí)“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的申報(bào)材料和抽查評(píng)分情況進(jìn)行匯總和審查。符合評(píng)選條件的創(chuàng)建項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核批準(zhǔn)并公示7天后行文公布。
第五章省級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”申報(bào)和評(píng)審
第二十三條納入省級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”目標(biāo)管理的創(chuàng)建項(xiàng)目,在施工過(guò)程中均被評(píng)為省級(jí)“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的工程,在外
墻裝飾完工后(城市道路橋梁、市政公用設(shè)施工程結(jié)構(gòu)主體完工),仍符合本辦法規(guī)定且其監(jiān)管信息按規(guī)定錄入,經(jīng)市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查通過(guò),并在本地區(qū)公示7天后,由市州將其申報(bào)材料及時(shí)報(bào)送省質(zhì)安監(jiān)總站。申報(bào)資料包括:
(一)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程申報(bào)表(附件4);
(二)創(chuàng)建過(guò)程介紹(不少于1500字);
(三)市州建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)主體、裝修施工階段性動(dòng)
態(tài)評(píng)定復(fù)查評(píng)分匯總表(即《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59?99)中表3.0.1)以及達(dá)標(biāo)驗(yàn)收各階段性動(dòng)態(tài)評(píng)定意見(jiàn);
四)主體工程竣工驗(yàn)收記錄以及建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督意見(jiàn)。
省管“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”直接向省質(zhì)安監(jiān)總站申報(bào)省級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”。
第二十四條省質(zhì)安監(jiān)總站對(duì)經(jīng)市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)推薦申報(bào)的省級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”實(shí)行全數(shù)評(píng)選。于每年3月份,對(duì)申報(bào)省級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”的申報(bào)材料進(jìn)行匯總和審查,并核查監(jiān)管信息平臺(tái)中記錄的監(jiān)管狀況。符合評(píng)選省級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”條件的,報(bào)經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核批準(zhǔn)并公示7天后行文公布。
第二十五條省建筑業(yè)協(xié)會(huì)在評(píng)選省優(yōu)質(zhì)工程時(shí),應(yīng)將省級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”作為評(píng)選省優(yōu)質(zhì)工程的重點(diǎn)審查內(nèi)容,未被評(píng)定為湖南省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程不應(yīng)評(píng)選其為省優(yōu)質(zhì)工程。
第六章附則
第二十六條市(州)級(jí)“創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”的申報(bào)和評(píng)審參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全文明施工激勵(lì)機(jī)制,對(duì)獲得“創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”、“安全質(zhì)量
標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”的建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,在招投標(biāo)活動(dòng)中,采取加分等激勵(lì)措施。
第二十八條本辦法由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。原湖南省建設(shè)廳發(fā)布的《湖南省建筑施工安全文明示范工程管理辦法》(湘建建〔2009〕309號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展湖南省“安全文明工地”評(píng)定活動(dòng)的通知》(湘建建〔2002〕504號(hào))同時(shí)廢止,省安全文明示范工程和安全文明工地不再評(píng)選。
本辦法執(zhí)行前,已按《湖南省建筑施工安全文明示范工程管理辦法》申報(bào)創(chuàng)建的工程項(xiàng)目,自本辦法施行之日起,轉(zhuǎn)接執(zhí)行本辦法。
附件1
建筑業(yè)查詢服務(wù)
行業(yè)知識(shí)