宜昌市建設(shè)工程安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)

宜昌市建設(shè)工程安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（省政府令第227號(hào)）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—2011）、《宜昌市城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明施工暫行規(guī)定》(宜市建[2006]31號(hào))，鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，規(guī)范建筑施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)優(yōu)、評(píng)優(yōu)活動(dòng)，制定本辦法。

第二條 宜昌市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)是我市建筑行業(yè)安全文明施工的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。申報(bào)安全文明施工的項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到宜昌市先進(jìn)水平。參加市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)選活動(dòng)，本著企業(yè)自愿，工程建設(shè)、監(jiān)理單位共同認(rèn)可的原則。

第三條 宜昌市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)每年評(píng)選一次，評(píng)審工作安排在每年12月底進(jìn)行，評(píng)審工作由宜昌市建筑協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織。

第四條 成立宜昌市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)），評(píng)委會(huì)下設(shè)評(píng)審工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審辦），評(píng)審辦設(shè)在宜昌市建筑協(xié)會(huì)秘書處，負(fù)責(zé)評(píng)委會(huì)的日常工作。

第二章  申報(bào)范圍

第五條在宜昌市行政區(qū)域內(nèi)，符合工程建設(shè)程序，工程建設(shè)管理手續(xù)齊備，達(dá)到以下規(guī)模，并于當(dāng)年竣工的新建工程均可申報(bào)。

1、城區(qū)建筑面積在4000平方米以上的高層住宅建筑工程，建筑面積在2500平方米及以上的多層住宅建筑工程；

2、縣市區(qū)建筑面積在4000平方米及以上的高層住宅建筑工程，建筑面積在2000平方米及以上的多層住宅建筑工程；

3、20000平方米及以上的住宅群體工程；

4、4000平方米以上的公用建筑和工業(yè)廠房；

5、工程造價(jià)500萬(wàn)元以上的鋼構(gòu)、玻璃幕墻等等各類專業(yè)結(jié)構(gòu)工程或構(gòu)筑物；

6、工程造價(jià)1000萬(wàn)元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

7、對(duì)申報(bào)項(xiàng)目規(guī)模雖未達(dá)到上述要求，但安全文明施工水準(zhǔn)較高且具有突出特色的工程項(xiàng)目，可破格申報(bào)。

第六條 為鼓勵(lì)參與工程施工的其他企業(yè)共同創(chuàng)優(yōu)，除總承包單位外，一項(xiàng)工程允許有不多于2個(gè)施工企業(yè)作為主要參建單位參與申報(bào)。

主要參建單位應(yīng)具備以下條件：

1、與總包單位簽訂了分包合同；；

2、完成的工程內(nèi)容在改工程中具有重要的使用功能或?qū)こ陶w觀感具有重要作用，完成的工作量占工程總造價(jià)的20%以上且不少于500萬(wàn)元；

3、安全文明施工達(dá)到總承包單位同等水平。

第七條 以下工程不列入申報(bào)范圍：

1、外國(guó)和港、澳、臺(tái)地區(qū)建筑施工企業(yè)總承包并進(jìn)行施工管理的工程；外國(guó)和港、澳、臺(tái)地區(qū)項(xiàng)目管理公司和監(jiān)理公司管理或監(jiān)理的工程；

2、因安全生產(chǎn)不符合要求，受到縣市級(jí)以上建設(shè)行業(yè)主管部門通報(bào)批評(píng)及以上處分的工程；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全部門管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理和安全員己按有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)安全知識(shí)考核合格。特種作業(yè)人員全部持證上崗；

3、施工企業(yè)未取得《安全生產(chǎn)許可證》或項(xiàng)目經(jīng)理、安全員未取得相應(yīng)《安全知識(shí)考核合格證》；

4、工程因施工單位原因一次停工三個(gè)月或累計(jì)停工6個(gè)月以上的工程；

5、屬保密范圍的工程

第八條申報(bào)創(chuàng)宜昌市建設(shè)工程安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)具備以下條件：

1、已取得建設(shè)部或省廳頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》和《安全生產(chǎn)許可證》，并按規(guī)定年檢合格；

2、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序；

3、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全部門管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理和安全員已按有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)安全知識(shí)考核合格。特種作業(yè)人員全部持證上崗；

4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)，建立健全安全保證體系。

第三章  申報(bào)程序

第九條 申報(bào)創(chuàng)宜昌市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)的城區(qū)工程項(xiàng)目，建筑企業(yè)應(yīng)在開工后15日內(nèi)向市建筑協(xié)會(huì)秘書處提出申報(bào)，填報(bào)《創(chuàng)宜昌市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)表》（見表一）。城區(qū)符合申報(bào)條件的工程項(xiàng)目經(jīng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署意見后，向市建筑業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)審辦申報(bào)；縣市區(qū)符合申報(bào)條件的工程項(xiàng)目經(jīng)工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)簽署意見后，向市建筑業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)審辦申報(bào)。

第十條 申報(bào)市級(jí)安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)資料應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、 宜昌市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)表一式兩份；

2、 施工單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、工程項(xiàng)目施工許可證復(fù)印件；

3、 項(xiàng)目經(jīng)理、安全員安全知識(shí)考核合格證書；

4、 創(chuàng)宜昌市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃及措施、方案；

5、 施工單位自查安全檢查考核評(píng)分表；

6、 聲像資料計(jì)劃。

第四章  現(xiàn)場(chǎng)核查

第十一條 對(duì)城區(qū)申報(bào)創(chuàng)市級(jí)安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)的工程項(xiàng)目，實(shí)行企業(yè)自查，評(píng)審辦核查機(jī)制。對(duì)縣市區(qū)申報(bào)創(chuàng)宜昌市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)的工程項(xiàng)目核查，實(shí)行企業(yè)自查，工程所在地安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)檢查推薦，市評(píng)審辦抽查機(jī)制。

第十二條 工程進(jìn)度達(dá)到主體工程的70%，由施工單位提出核查申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程所在地行業(yè)協(xié)會(huì)檢查推薦，報(bào)請(qǐng)市建筑業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行核查。大量體（本年度不能竣工）的工程項(xiàng)目，可多次參評(píng)市級(jí)安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)。

第十三條 市建筑協(xié)會(huì)組織核查組對(duì)申報(bào)宜昌市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)的工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查，核查組由市評(píng)審辦從市建設(shè)工程專家?guī)斐槿＜医M成，專家組人數(shù)不少于3人，其中應(yīng)有不少于1名監(jiān)督機(jī)構(gòu)或監(jiān)理企業(yè)的專家。其工作的內(nèi)容和要求如下：

1、聽取工程項(xiàng)目安全管理、文明施工的情況介紹。主要內(nèi)容包括：工程概況、工程特點(diǎn)、安全管理、保證施工安全和文明施工的措施及其實(shí)施效果等；

2、對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況進(jìn)行核查；

3、查閱施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和技術(shù)資料，核查資料是否與現(xiàn)場(chǎng)管理相符，是否完整、真實(shí)、可靠；

4、根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011、《宜昌市城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明施工暫行規(guī)定》.《宜昌市建筑工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》進(jìn)行檢查評(píng)分；

5、現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)，指出存在的問(wèn)題，并提出整改意見和建議。

6、在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應(yīng)及時(shí)向工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)。

第十四條 評(píng)審辦按季度匯總核查情況，季末五日內(nèi)向市建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門通報(bào)。每半年將核查考評(píng)及與監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查意見的匯總結(jié)果在宜昌建設(shè)網(wǎng)上公布。

第十五條 每年的6月底和12月底，由評(píng)審辦根據(jù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和核查組歷次檢查記錄及考核評(píng)分結(jié)果，對(duì)企業(yè)申報(bào)宜昌市建設(shè)工程安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)的工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并簽署意見。

第五章  評(píng)審資料

第十六條 參評(píng)市級(jí)安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)資料應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、《宜昌市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)參評(píng)表》（見表二）一式三份，其中一份列入?yún)⒃u(píng)資料，兩份單列；

2、參評(píng)資料目錄；

3、企業(yè)關(guān)于該項(xiàng)目創(chuàng)宜昌市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)；

4、工程項(xiàng)目施工許可證、安全監(jiān)督手續(xù)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件各一份；

5、施工期間當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場(chǎng)核查組的歷次檢查考核評(píng)分表（包括匯總表、分項(xiàng)檢查表）；

6、建筑工程施工安全綜合評(píng)定意見書；

7、能反映工程施工期間主要部位安全措施、文明施工情況和創(chuàng)建特色的原始照片不少于30張（附簡(jiǎn)短文字說(shuō)明），應(yīng)包括：施工現(xiàn)場(chǎng)全貌、特特殊環(huán)境條件、文明施工（作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)）、腳手架、模板支架、高處作業(yè)、基坑、施工用電、塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、起重吊裝、施工機(jī)具、施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施等內(nèi)容。

8、提供能反映工程安全文明施工管理特色及施工期間主要部位（含起重設(shè)備安、拆過(guò)程）的聲像資料，時(shí)間5-7分鐘左右。

第十七條 參評(píng)宜昌市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)資料應(yīng)符合以下要求：

1、參評(píng)表所列有關(guān)單位必須簽署對(duì)工程安全文明施工的具體評(píng)價(jià)意見；

2、參評(píng)資料必須涵蓋工程項(xiàng)目施工的全過(guò)程，如實(shí)完整地反映工程概況、施工特點(diǎn)和難點(diǎn)、執(zhí)行安全文明施工有關(guān)規(guī)范（規(guī)程、規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）的情況、安全文明施工管理特色、自檢自評(píng)結(jié)果；

3、圖文清晰，申報(bào)企業(yè)簽章齊全；

4、參評(píng)資料統(tǒng)一按A4規(guī)格裝訂成冊(cè)，并在封面標(biāo)明“××工程宜昌市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)參評(píng)資料”。

第十八條 城區(qū)申報(bào)項(xiàng)目的參評(píng)資料，由申報(bào)單位報(bào)送市建筑業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)審辦；縣市區(qū)項(xiàng)目的參評(píng)資料，由當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)協(xié)會(huì)或安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽署意見后報(bào)送市建筑業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)審辦。

第六章評(píng)審內(nèi)容及程序

第十九條 參評(píng)市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)符合如下條件：

申報(bào)項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向市建筑業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)審辦提交申報(bào)資料；

在現(xiàn)場(chǎng)醒目部位設(shè)置與“六牌一圖”相同規(guī)格的創(chuàng)市級(jí)安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)告示牌；

工程施工過(guò)程中，企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門有效地履行了職責(zé)；

工程施工期間，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理部門提出的安全隱患整改及時(shí)，且未發(fā)生人員死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故；

未因安全文明施工不符合要求受到建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)；未發(fā)生因惡意欠薪或質(zhì)量安全事故造成惡劣社會(huì)影響的群體事件；

現(xiàn)場(chǎng)核查綜合評(píng)定的匯總平均得分不低于75分，且歷次檢查得分不低于75分，其中“文明施工”分項(xiàng)的歷次檢查得分不低于77分；

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)未提出否決意見；

未違反《關(guān)于進(jìn)一步提高我市精品工程創(chuàng)建相關(guān)底線標(biāo)準(zhǔn)的通知》（宜市建協(xié)【2013】5號(hào)）相關(guān)條款的工程。

第二十條  宜昌市建設(shè)工程安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審由評(píng)委會(huì)組織進(jìn)行，評(píng)委會(huì)由有關(guān)部門和工程建設(shè)類的專家組成。

第二十一條  評(píng)委會(huì)根據(jù)工程參評(píng)資料及核查情況，通過(guò)審查、討論、質(zhì)詢、評(píng)議后，以無(wú)記名投票方式評(píng)定獲獎(jiǎng)工程項(xiàng)目，經(jīng)公示后確認(rèn)，并向社會(huì)公布。

公示期間出現(xiàn)質(zhì)疑或者異議的項(xiàng)目，十日內(nèi)經(jīng)由核查組復(fù)核后提交評(píng)委會(huì)按本條前述程序復(fù)議評(píng)定。復(fù)議評(píng)定未獲通過(guò)的項(xiàng)目，取消其獲獎(jiǎng)資格。

第二十二條  市評(píng)委會(huì)從獲得市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)的工程中，擇優(yōu)推薦參加湖北省建筑工程安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)選工程項(xiàng)目。

第七章獎(jiǎng)懲

第二十三條   獲宜昌市建設(shè)工程安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)的工程項(xiàng)目部，由市建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)杯，并通報(bào)表彰。

第二十四條   獲宜昌市建設(shè)工程安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)，宜昌市建筑業(yè)協(xié)會(huì)將按照《宜昌市建設(shè)工程企業(yè)信用信息管理辦法》的規(guī)定，將獲獎(jiǎng)情況錄入企業(yè)信用信息，及時(shí)為獲獎(jiǎng)企業(yè)增加良好行為積分。

第二十五條   獲獎(jiǎng)工程項(xiàng)目在評(píng)審期間發(fā)生以下情況之一的，一經(jīng)核實(shí)，即取消”宜昌市建設(shè)工程安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)”稱號(hào)，收回證書、獎(jiǎng)杯，并錄入企業(yè)信用信息的不良行為記錄：

發(fā)生重傷或者死亡事故瞞報(bào)、漏報(bào)；

參評(píng)材料弄虛作假的。

第八章附則

第二十六條  本辦法由宜昌市建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條  本辦法自下發(fā)之日起施行，原《宜昌市建設(shè)工程安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審辦法》(宜市建協(xié)【2011】5號(hào))同時(shí)廢止。

宜昌市建筑業(yè)協(xié)會(huì)

二0一三年十月十七日

表一：

創(chuàng)宜昌市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)

申

報(bào)

表

工程名稱：宜昌開發(fā)區(qū)三岔河綜合整治及附屬道路工程

申報(bào)單位：湖北益通建設(shè)工程有限責(zé)任公司         

申報(bào)時(shí)間：2014年4月20日                       

宜昌市建筑業(yè)協(xié)會(huì)

宜昌市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)表

表二

宜昌市安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)

參

評(píng)

表

工程名稱：宜昌開發(fā)區(qū)三岔河綜合整治及附屬道路工程

參評(píng)單位：湖北益通建設(shè)工程有限責(zé)任公司         

參評(píng)時(shí)間：2014年4月20日                       

宜昌市建筑業(yè)協(xié)會(huì)